天柱山5A创建纪实（二）

长河落日圆

方法科学，“倒计时”抒写速度传奇

5A级旅游景区，是一套规范性、标准化的质量等级评定体系，是目前全国旅游景区（点）最高评定标准，较4A旅游景区更加人性化、细节化，突出以游客为中心，强调以人为本。国家旅游局公布的5A质量标准从旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生与环境、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护八大方面制定了216个评分要点，整个工程系统性强、涉及面广、工作量大，需要大笔的投入。

然而，在2006年-2007年这短暂的一年时间，就有66家景区率先垂范步入5A殿堂。对照5A标准，面对紧张的工期，要想使天柱山景区有一个新的发展与突破，难度可想而知。

开弓没有回头箭。不打无把握之战，一旦出击，便志在必得。2007年3月，天柱山管委会召开主任办公会议，学习国家旅游局《关于开展创建5A级旅游区的通知》、《5A级旅游区标准》等文件，研究部署创建5A级旅游区工作。

是月，潜山县成立高规格5A创建领导小组。县委、县政府主要领导任小组组长、副组长，县直相关单位负责同志任小组成员。同时，天柱山管委会也在积极筹划成立景区创建工作小组。

同年4月，天柱山风景区召开创“5A”具体任务明细分解讨论会，就“创建办”起草的工作任务明细分解（草案）进行了深入的分析和讨论。至此，天柱山5A创建工作进入实质性实施阶段。

   同月，潜山县旅游发展暨创建天柱山AAAAA级旅游区、全国文明风景名胜区动员大会召开，对创建工作进行动员和部署。县委县政府坚持“党政主导、全民参与、政府联动、齐抓共管”，对照5A标准，将百余项具体创建任务落实到全县45个成员单位。一场聚全县之力、集全县之智的全民创建热潮就此拉开帷幕。

前期的发动工作紧张有序的进行，营造了良好的社会支持和舆论氛围。但创建工作千头万绪，这些仅仅是开始。而在短期内顺利通过5A质量标准八大方面216个评分要点，难度显而易见。

按照通知，国检组可能在2009年前来验收，因此，时间是创建工作最大的障碍。作为创建领导小组，此时要敢于承受压力，促进创建工作逐项落实。要解决工期这个拦路虎，就必须长计划短安排，倒排工期，运用“倒计时”方法推进创建进度。

2007-2009年，天柱山创建工作取得了突破性进展。

2007年4-5月，进山公路、三祖寺广场、茶庄生态停车场相继竣工并投入使用。6月28日，停航一年的天柱山机场正式复航。8月，投资2000多万元，占地1150平方米的天柱山游客服务中心落成。10月1日，神秘谷新游线正式对游客开放……新天柱雏形初现。

2008年9月，三祖寺、佛光寺、主峰、大龙窝、茶庄等主要景区和接待点的17处重点区域的视频监控系统启用。10月1－2日，全国假日办副主任、国家旅游局副局长杜一力率全国假日办“十一”黄金周安全检查组来天柱山检查和考察风景区创建工作时以 “皖地主山，芸芸大观。规划科学，管理规范”16个字提纲挈领地对天柱山创建进行高度概括。同年10月在湖北宜昌举办的“中国创建5A级景区峰会”上，天柱山创建5A级旅游区的主要做法和经验，受到了与会领导、专家和代表的高度评价……“数字天柱山”足以让世人惊艳。

2009年11月，莲花峰新游线正式开放，还同步举行了天柱山登山节。同时，山谷流泉文化园打造工程也如火如荼的进行，并于2010年5月开放……

天柱山新概念完美的呈现在游客面前。

其它工作也在紧张有序的进行当中……

向5A进军，是一项民心工程，如何完成这项扛鼎之作，需要合作、借鉴和提升。通过

赴外“取经”，组织员工考察学习，聘请专家培训，参加创建峰会等，引进外地先进经验和做法为天柱山所用。

期间，上级旅游主管部门及各级领导、专家多次来天柱山考察创建成果，为天柱山建言献策。仅2009年，吴邦国、回良玉、吴仪、李铁映等9位党和国家领导人先后来天柱山，对天柱山创建工作成绩给予充分肯定。

实践证明：“倒计时法”是天柱山创建5A制胜的法宝，切实可行，而且行之有效。2010

年11月10日，国家旅游局副局长王志发来天柱山检查5A创建工作时指出：天柱山5A创建工作深入人心，成效显著，景区面貌焕然一新，大大提升了天柱山的知名度、美誉度和影响力，实现经济、社会和环境效益同步共赢，为天柱山旅游产业大发展起到了积极的、重要的推动作用。王志发认为，天柱山各项创建工作符合国家旅游旅游局5A级旅游景区评定标准。

葛李冉