【本周话题】保护我们的生存家园为何这么难？(2007.05.03——2007.05.10)

潜山人 · 发表于 2007-6-3 04:55

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6月5日世界环境保护日

   1972年联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了有113个国家参加的联合国人类环境会议。会议讨论了保护全球环境的行动计划，通过了《人类环境宣言》。会议建议联合国大会将这次会议开幕的6月5日定为“世界环境保护日”。同年10月联合国大会第27届会议接受并通过了这一建议。每年的6月5日，世界各国都开展群众性的环境保护宣传纪念活动，以唤起全世界人民都来注意保护人类赖以生存的环境，自觉采取行动参与环境保护的共同努力，同时要求各国政府和联合国系统为推进环境保护进程作出贡献。

  在中国，有几大话题令公众集体无力，环保居其一。这种普遍的无力感，首先来自对现实干预的无能为力，其次来自对日趋严重的环境危机无可奈何。而与这种无力感相伴生的，一种是焦虑，另一种是麻木。这些都成为今日社会的寻常世态。但焦虑与麻木，毕竟还有事未临头的矜持。近日，江苏无锡蓝藻爆发污染太湖水源，自来水发臭堪比下水道，根本无法饮用，市民涌入超市，抢购纯净水成风。矜持转眼成狼狈，环境恶化与公共危机，原来仅是一步之遥。

  这场突如其来的水危机，民众普遍认为，是太湖污染持续加重的结果，属于典型的环境危机。不过，这样的见解与当地政府缺乏共识。事件发生后，无锡市政府将其定性为一场“突发的自然灾害”，强调其不可抗力的一面。在新闻发言人的讲话中，也出现了“除臭味明显超标外，其余指标均符合国家水质标准”的说法。危机当前，舆论导向固然重要，但民众兹兹在念的太湖污染问题，显然是在此隐匿了。

  在中国，环保的困境有目共睹。而地方政府的不当作为，仍在加剧这种困境。如何解释这个并非责难的现实结论？环境资源和所有公共物品一样，因为普遍的搭便车行为而严重损耗。要避免公共物品的悲剧，通常有三种治理方案：其一，通过产权明晰让每一处资源都有其明确的主人；其二，通过强势政府的统治，来杜绝对公有资源的严重破坏和消耗；其三，通过民间社会的自我组织，来实现对公共物品的自主治理。

  我们看到的状况又怎样？在中国，基础性的产权制度一直未能明晰，不论是环境资源，还是国有资产，都因产权所有者的实际缺位，而陷入了无所顾忌的使用与难以遏制的流失。在许多地方，恰恰是国有大中型企业成为了难以根除的污染大户。与此同时，市场经济必要的政府监管一直滞后；要么是市场力量通过收买，抵消了行政监管，要么是政府官员权力寻租，主动放弃了监管职责，要么是畸形的政绩激励，使地方官员不得不忙于短视的政绩，无心顾及长远的利益。日益严重的环境危机，即是长久无效的监管危机。另一方面，政府还直接管制了民间环保力量的自我组织。地方政府的强势控制，甚至一意孤行，都使民间的环保意愿，非以极端曲折艰辛的努力而难以实现。无论是厦门PX项目的巨大争议，还是被称为“太湖卫士”的江苏环保人士吴立红涉嫌以环保名义敲诈而被捕入狱，都表明社会的环保意愿和自主治理，仍然缺失渠道，也不被尊重。

  那么，到底谁在重视今天中国的环境危机？现实的答案是，企业没有心思重视，官员没有动力重视，民众没有能力重视。因此，要化解今日的环保困境，就要改变空转无效的制度设置，令企业有动力执行，令官员有压力重视，令民众有能力推进。在中国，这将是政治、经济、社会制度的综合改革。今天的事实是，即使有口无心，政府仍是中国解决环境危机的最大依靠者。现实的选择方案，将是不懈推动政府更积极地将这种力量发挥出来。

  本周讨论：保护生态环境，咋就这么难？为保护我们的生存家园，我们应该做些什么？

  欢迎大家参与讨论！

潜山人 · 发表于 2007-6-3 05:07

灌水小王子 · 发表于 2007-6-3 10:00

现在人环境保护的意识太差没办法的

流水的流啊 · 发表于 2007-6-3 12:19

不过感觉在网上看见的有的地方实在是夸张了点的

我爱潜山 · 发表于 2007-6-3 14:24

太湖这次蓝藻污染的严重性大家都知道吧！潜山县城的内河污染也很厉害哟！我们再不高度重视，真不知道哪一天会毁了地球！
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流水的流啊 · 发表于 2007-6-3 15:27

太湖蓝藻，的这次事件，新闻有播报的，所以都应该找到的，弄得下游的饮食问题非常严重！！！

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