毕颖达：不能让韩海警开枪顺了手

你真不咋的

                                                     韩国海警使用机枪向中国渔船扫射

　　【环球时报驻韩国特约记者 王伟】据韩国仁川海警署13日对外发布的消息，12日中午，在打击中国渔船“非法捕鱼”过程中，韩海警再次动用M-60机关枪和M-2手枪实弹射击，“中国渔民是否有伤亡不清楚，但韩国海警安然无恙”。这是本月8日韩国海警发表“武器使用指南”后第一次对中国渔船使用枪炮，也是韩国政府表态“要动用枪炮应对中国渔船”后的第二次。

　　据韩国《中央日报》13日报道，仁川海警安全署当天对外表示，12日上午11时16分许，在仁川市瓮津郡小青岛西南方68公里海上，有30余艘中国渔船聚集。韩国海警认为中国渔船“入侵韩国海洋经济专属区5.5公里”，为“非法”捕鱼，因此发送警告广播。部分中国渔船竖起铁板，以阻止韩国海警登船。韩国海警认为中国渔船“要集体抵抗”，于是开始使用高压水炮进行警告。但中国渔船“阻碍海警船的路线”，并“差点与海警船碰撞上”，因此根据“武器使用指南”，韩国海警用M-60机关枪向中国渔船发射实弹96发。报道称，机关枪“没有对准中国渔船”，主要对空中和水面射击，但海警队员使用K-2手枪发射的9发子弹则对准中国渔船。中国渔船之后加速逃跑。

　　报道还称，海警相关人士说，12日因天气状况不佳，风高浪急，所以没有抓捕到中国渔船。该人士还称，已经向中国海警方面通报了相关情况，并要求中方对本国渔船严加管束。该人士强调，今后如果中国渔船还“强力抵抗”，那么将根据“武器使用指南”继续强硬应对。
      

11月1日，韩国海警首次对中国渔船使用机关枪射击，用M-60机关枪发射实弹700余发。中国外交部发言人称，中方对韩方动用武力进行暴力执法的行为表示强烈不满，已多次提出严正交涉。中方坚决反对任何可能威胁人身安全的过激手段。中方渔民违规作业不应成为韩海警等公权力机关动用火力武器的理由。

                                                                                                  2016-11-14 环球时报

　　据媒体报道，12日韩国海警再次使用重火力扫射中国渔船，虽然尚未传出有人员伤亡的报道，但韩国海警的这种暴戾做法不能不让人担忧。当前似乎有这样一种趋向：韩国海警只要见到涉嫌非法捕捞的中国渔船，就会习惯性拿起武器，如此，迟早会再次发生渔民伤亡的惨剧。韩国海警的这种粗暴做法是不能接受的，它可能会点燃中韩民族主义对立情绪，最终伤及中韩关系的根本。

　　什么原因导致中韩渔业纠纷步步升级呢？

　　首先，其本质是近期中韩关系恶化的外在表现。中韩渔业纠纷一直没有断过，也曾偶尔出现中国渔民，或者韩国海警意外伤亡事件，但双方均能从中韩关系的大局出发予以处理，防止冲突升级。而在朝鲜第四次核试验之后，中韩围绕对朝制裁问题出现立场冲突，两国关系也由此进入下行通道。特别是韩国正式宣布部署萨德之后，中韩关系急转直下，各领域的“不和谐”频现，在这样的背景下，中韩渔业纠纷的不断升级，可以被视作萨德风波之下中韩关系趋冷的缩影。

　　其次，不排除朴槿惠政府想要以中韩矛盾转移国内政治压力的动机。深陷“闺蜜门”的朴槿惠政府，急于找到外部一些偶发事件，作为转移内部政治矛盾的“喷火口”。

       此外，韩国国民情绪冲动，易走极端，这或许也是暴力执法的一个原因。近期韩国国内舆论反应十分激烈，称“中国渔民已成为世界公敌”“中国渔民与海盗无异”“韩国应用军舰对付中国渔船”等过激声音比比皆是。受此类舆论影响，韩方海警在现场更容易冲动行事。

　　那么，面对韩国海警的暴力执法，我们采取什么措施，才能达到既能保护中国渔民的生命财产安全，又可对纠纷进行妥善管控，以不使其危及中韩关系的根本呢？ 　　短期内，我们可以从以下几方面入手：一是强化外交交涉力度。虽然我们总是顾全中韩关系大局，在一些问题上采取克制态度，但在涉及国民生命安全问题上，需要表现出必要的强硬立场。这种表态和行动需要掌握好一个限度，以免成为朴槿惠政府转移“闺蜜门”的炮灰。 　　二是加大宣传力度，将韩国海警的暴力执法行动公之于世，必要时可以向联合国有关机构进行申诉。一向以民主主义典范自诩的大韩民国海洋警察，对待邻国普通渔民却毫无善念，视生命如草芥，这将引起国际社会的愤怒和谴责。 　　三是加强对我国渔民的宣传教育，除了强化法律教育外，还要做好韩国语言、文化方面的基本培训，提升他们遇到突发事件的沟通处理能力。 　　四是回归中韩渔业联合执法的正常轨道，对执法人员和执法过程也要加强细节处理，同样应学习语言和文化，做到从保护我国渔民的安全角度出发，与韩方进行沟通协作。这样既可以提升执法效率，又可以保护我国渔民的正当权益。

　　而从长期来看，要想根本解决中韩渔业纠纷问题，则需要两国提速海洋划界谈判，尽早完成划界工作。但海洋划界工作要取得顺利进展，需要有良好的中韩关系为基础。中国政府历来十分重视中韩关系，对两国关系发展过程中出现的问题，常常是从大局出发加以处理，因此，希望韩国政府能够珍视来之不易的中韩关系，不要因一己之私而加以损害。(作者是山东大学(威海)中韩关系研究中心研究员、政治学博士)

                                                                                            摘自：环球时报  2016-11-15