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[讨论] 精准扶贫的成本

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发表于 2015-10-18 21:58 | 显示全部楼层 |阅读模式

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精准扶贫的成本
    最近,国家对扶贫有了一个新提法:精准扶贫。就是认定一个贫困对象,
然后集中力量给以帮扶,不搞大水漫灌。

      精准扶贫初看起来很美,那就是把有限的资金用在刀刃上,容易看见成效。
      可是提议精准扶贫的专家们可曾想过,贫困的程度由谁来认定?认定的成本有多大?有没有道德风险?
      让我们把贫困程度试着划分一下:-----不贫困----次级贫困----一般贫困----比较贫困----很贫困----极端
贫困。其实级与级之间还可以细分,但没有合适语言来表达,姑且就算这五种(“不贫困”这一级剔除)。五
种都属于贫困,就算有人来评定,怎样来厘清这五级贫困边界?在一个村民组,要厘清这个边界还比较容
易,但如果组与组之间呢,也许A组里的极端贫困者比B组比较贫困者还要富有,甲组里的不贫困者比乙组
里很贫困者还要困难,那该如何操作呢?
      更难的是,这个极端贫困者,由谁说了算?有人说了:还不简单,发扬民主大家投票呗。我要说,这
可不一定,宗族不是以组来划分的,在彻底的利益场,宗族观点发挥得淋漓尽致。在一个村民组里,经常
有为利益而忽略公平现象。那又有人说了,组长对全组情况了如指掌,组长有发言权。这也是自欺欺人的
话,只要生活在村民组里的人或者曾经生活在村民组的人都心中有数,不须解释。
     组里评不好,那自然挨到村里。其实村里是否把这个权利下放到村民组还难说呢。村里以前评定低保
,多采取村两委提出初步名单,村民代表会议决定的办法。但在实际操作中,屡屡发生矛盾,干群关系
激烈的不在少数,有些村为了低保对象问题,甚至造成许多干部下马。
      低保对象难以确定,精准扶贫的扶持对象恐怕更难操作。即使最后定下来,行政成本也很巨大,基层
政府要为贫困甄别这个环节付出大量人力物力,实在不划算。再说了,就算没有漏洞,找出了真正穷人,
也就是说极端贫困者,给予极端贫困者一定的物质帮扶,那么很贫困者呢,难道不需要扶贫么?扶了很贫
困者,一般贫困者就不能享受国家福利么?
      其实,扶贫不能钻牛角尖,也钻不了牛角尖。因为贫困是相对的,比较的。只有认定一个地区是贫困
的,然后多管齐下,齐头并进,不要让扶贫资金跑冒滴漏,让少数精英分子以及官商勾结者滑进腰包,都
能够达到预定效果。比如,认定黄柏老区是贫困地区,只需解决老区道路、水电、学校等基础设施,把金紫山
旅游搞起来,把大驼岭交通命脉联通起来,家家分享发展成果,最后,这个地区就自然富裕起来了。整体
富裕起来了,极端困难户得到的利益,远远胜于给一点点资金帮扶,造血远远胜于输血。唯其这样,才是
公平的,才没有极端贫困、很贫困、比较贫困、一般贫困、次级贫困等等甄别的纠结问题。






发表于 2015-10-19 09:23 | 显示全部楼层

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发表于 2015-10-19 09:29 | 显示全部楼层
一针见血 好
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发表于 2015-10-19 09:31 | 显示全部楼层
那是你们从政人棘手事
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发表于 2015-10-19 10:00 | 显示全部楼层
扶贫要扶志,救急不救贫。
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发表于 2015-10-19 23:18 | 显示全部楼层
什么是精准扶贫?实际上,还是在偷换概念,换汤不换药。
正如楼主所言,一个“低保户”评定,就弄个鸡飞狗跳的。
想不明白的是,怎么会有那样多的人去打破头撞破脑地去争这个本来属于特定困难群体的并不光彩的称谓?


精准扶贫,真的“精准”得起来?
我们的社会诚信度、道德标准真的建立并与之相匹配了吗?


没有这个基本面,一切只能流于形式。


所谓的扶贫,甚至会成为奖励懒惰的手段。
那些家庭条件较好的、富裕的,他们并不是从地上捡的钱,也没有看到天上掉钱下来,他们都是靠劳动与智慧赚来的。
在当下社会,只要勤劳,大多数家庭,满足基本生活是没有问题的。然现实中,每天打麻将坐等低保的仍有人在。
原因在哪?并非各级政府及乡村干部讲私情、给照顾,而是这个标准以及评定并不容易。尽管,古时就有“笑贫不笑娼”之说,但在当下,竟然会有人迎着笑脸主动认领“低保户”、“贫困户”,原因则远不止贫困本身了。


看过发达国家对于困难群体的照顾,他们的做法是,对于这类群体,经过评定后,发放基本生活补贴,但如果发现有享受性消费时,立即取消补贴,并纳入个人信用档案。
看起来,做法似乎基本相同。但是,成熟的法律体系、社会信用大数据等关键性因素的存在与否,导致的结果也便大相径庭了。



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发表于 2015-10-20 01:57 | 显示全部楼层
有路则精,有钱则准。
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发表于 2015-10-20 18:35 来自手机 | 显示全部楼层
政府倒钱扶贫这事办得确实出力不讨好,估且不说这钱飘到谁的头上,单这种方式就有简单行政的嫌疑。往往是按住葫芦起了瓢,治标不治本。脱贫就是穷苦难的有钱了,不是简单的政府贴现,而是基层单位依托这些项目资金,想天方设地法地让市场活起来,让没钱的人手有处伸劲有地方使,而不是等靠抢这点现金。当然,孤老病残的应该受到国家和社会救济,但这个是另外一件事,不等于扶贫。我们国家政府有钱了,但贫困人口还非常多,脱贫不能象洒点金创药只治外伤不冶内伤,脱贫的根本首先还是在转变穷人的思想观念提高穷人文化和技能,其次关键的还有银行和信贷不能成为有钱人的专利,穷人更应该受到金融方面高效有力的扶持(现阶段是【有中国特色的】社会主义,前缀是虚词,张力何真大。但不管怎样,中国政府助力非洲发展n多年,也应该取得了非凡的帮助穷苦人民走出水深火热的宝贵经验。)再者,享受俸禄的科技文化资源更应走出办公室,上山下乡把家安在一线。
我们是让一小部分人先富起来了,但他们要记住他们占有了优先权特权,过多地占有了公共资源,堆码在卫生间的纸币和金条如果仅用来享乐奢侈,邓爷爷会很伤心。迟早要还的,我们且看下回如何分解。

来自:掌上潜山
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发表于 2015-10-28 13:22 | 显示全部楼层
首先要把国家的相关惠民政策宣传到位,这样就能起到很好的监督效果。其实有很多政策老百姓特别是农村的根本就不知道。在大部分老百姓不知情的情况下,很多惠民政策到了基层就弄的一塌糊涂。实在是惋惜。
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发表于 2015-10-28 13:58 | 显示全部楼层

难可救灾可救,贫不可救!
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