巫小黎：禁止在职教师有偿家教不宜一刀切

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“家教”，有的称教辅，课外辅导，这里泛指由家长直接向学校以外的机构(或者个人)购买的个性化教育。实施家教行为和过程的场所，或者是校外专设的教学点，或者在教师与学生某一方的家中。

　　时下，家教需求十分旺盛，市场愈来愈大，消费群体还在不断膨胀。在职教师工作时间之外直接参与家教的不在少数。教育行政主管部门虽曾三令五申，严禁在职中小学教师从事有偿家教，但效果并不好。实际上，家长和学生，老师和校长，多数也没把这一禁令很当回事。可是，一旦有人举报投诉，当事老师及其所在学校领导层无不担惊受怕。

　　政府职能部门要想仅凭一纸禁令，完全阻止在职教师参与有偿家教，既不可能，更无必要，弄不好反给公众留下“乱作为”的话柄。有偿家教，犹如周瑜打黄盖，两厢情愿。没危害社会，不伤及他人，无损公平与正义。监管、投诉、举报、查证、惩处等，可操作性不强。主管部门若只颁布禁令，却不认真执行，或因难以操作放任行政指令流于一纸空文，政令的权威性和约束力就要受到质疑，政府的形象与公信力必然大打折扣。

　　往深处说，在职教师参与有偿家教，实乃善举，有益于社会和个人，其正面的、积极的意义，有深入发掘和提升认识之必要。

　　灵活多样，富于个性化的家教，以其自由的、可选择的市场化运作方式，成为学校教学/教育有效且有益的补充和延伸，受到学生、家长的广泛欢迎。众所周知，眼下的家教市场，需求旺盛，利润空间大；其次，家教行业准入门槛低，相应的制度规范不完善，存在不少监管盲区，泥沙俱下，鱼龙混杂；生源不稳定，发展前景难预测，家教市场的发育，又受到抑制；机构虽多，但成规模、上档次的少。育人教书，百年树人，并非家教机构的使命—尽管他们也教书，赢利赚钱才是题中之义。成本减少等于赚了。退休人员、刚刚踏出校门的大中专毕业生，在校大学生、研究生，好用便宜，中小型家教机构的主要力量全是他们。这些从业人员的资质和经验，能力与水平，普遍在专业教师水准之下。若再考虑整个社会普遍存在急功近利的浮躁心态，以及行业组织松散、从业人员流动性大等因素，机构家教的质量参差不齐自是必然。

　　在职教师，发挥个人专长，介入家教而不耽误本职，只要理顺关系分清主次，嘉惠学子，有大利而无小弊，一如行善积德。尤其是寒暑假期间，若非全职家长，大多数也愿意把孩子交给自己信任的老师，孩子假期安全的后顾之忧可以妥善解决，又能得到老师的指导、栽培，不致荒疏了课业，岂不美哉善哉！严令禁止，很不理性，也不明智。

　　现时，学校批量化、规模化的教学/教育，有一整套按部就班的程式和规制，越来越讲求整齐划一的所谓“标准”，而且，班级人数常常超标，老师根本无法顾及教育对象的智力发展、学习能力、脾气性情等各方面都大异其趣的个体差异。反之，学生选择老师，也没有任何可能。

　　然而，校门之外的情况就大不一样了。每天下午课后，寒暑假和双休日等时段，教学得法、经验丰富的教师，则有可能根据对象，为受教育者量身定制个性化培养方案并贯彻因材施教的原则。经验老到、责任感强的老师，还能避免家教与学校教学的重复，并在两者中实现互补和延伸，有效抑制“家教依赖”惰性的生长。尤其是后者，很难想象不熟悉学校教学内容和程式的人员能有这些优势。

　　家教市场选择性和自由度都很高，通常情况是，老师的教学效果、个人声誉和社会影响，与其受欢迎的程度呈正相关关系。换言之，家教市场粉丝多的老师，其一定也是学校里教学能力强，受学生拥戴的教学精英或骨干。

　　这些人进入家教市场，除满足学生与家长的个性化选择外，年富力强的教学精英，有可能以高水平的教学，挤占低质量家教机构的生存空间，为推高家教行业的整体水平，优化教育生态提供某种可能。

　　现实中，一个有目共睹的事实是，1980年代以后生人很多都曾得家教裨益。再说，像体育、音乐、美术等一类的技能课，若没有家教，要想学有所成，根本就是异想天开。执教这类课程的老师，若不收徒教习，这些技能型人才莫非能从天上掉下来？

　　再说大学教师。不仅有偿家教不被禁止，自办企业、外出讲学、咨询服务、智力输出、社会兼职等等，只要法律不禁止，都不受限制。同为国家公职人员，是否中小学老师就低人一等？

　　不能否认，放开有偿家教，会给私心重、见利忘义的少数教师可乘之机，譬如有意不按要求完成课堂教学内容，留待家教时再讲，迫使学生参加家教；假借家教名义组织集体课外辅导牟取私利等负面案例，或有层出不穷的可能。政府职能部门因此必须抛弃粗放式、一刀切的霸气的行政模式，根据具体的实际需要，制定差别化、精细化的管理规定和办法。处理好国人日益提高的教育消费需求与优质教育资源供给不足，以及教育资源配置不均衡等方面出现的矛盾，同时，也要兼顾不同学科的个性和差异，促进教育生态的健康发展。

　　(作者系佛山科学技术学院教授)

hefeng74

不敢苟同。

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凡事都有两面性。政府习惯于一刀切，家长只考虑孩子。如何去做，难！不敢苟同，无须吠之！

天天开心

去省城看看，高管高官富人的在读子女暑假忙些什么？估计他们也找在职的优秀老师给他们补缺补差。

树欲静而风不止

私心重、见利忘义的少数教师可乘之机，譬如有意不按要求完成课堂教学内容，留待家教时再讲，迫使学生参加家教；假借家教名义组织集体课外辅导牟取私利等负面案例，或有层出不穷的可能......


          这个大部分老师就是这样做的！

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山中夜狼

不敢苟同

来自:掌上潜山