低保混乱，何止湖南。

阿峰

一个村支书竟然为本村的12人违规办理了低保，而12个违规的低保户中竟然有八个是村支书的亲属，而八个亲属之中竟然还包括自己已经去世的父亲，而与此同时要养活智障儿子的贫困老人王凤娥却常年无法得到低保救助。（央视《新闻1+1》2014年6月10日）

日前，湖南省耒阳市潭南村原村支书黄国华违规办理低保案被媒体曝光，再次揭开了农村低保乱象，引得舆论一片哗然。虽然黄国华已被就地免职，开除党籍。耒阳市同时成立联合调查组对此事进行立案调查，被潭南村现有的低保户全部推倒重来，但还是给人们留下了深深的思考。

其实，在耒阳当地存在低保问题的并不仅是潭南村。借此事件，耒阳市政府部门对全市36个乡镇街道办事处的重点、难点村进行了全面走访和调查，就死人保、富人保、关系保、福利保等违规享受低保的对象进行清理，结果又发现了402起违规现象。
　　
这种违规发放低保现象也不是湖南独有，全国各地都不鲜见。本月中纪委网站的通报中就有贵州省黔南州翁保村原村支书王仕才等贪污低保案，贵州黔东南州槐寨村原村支书吴述海等3人贪污低保案，重庆市南川区半河社区党委原书记李世伦骗取低保案等。还有海南省一些地方的村干部办理低保时收手续费、应保未保、违规纳保等问题。就连民政部社会救助司有关负责人在去年也不得不承认，之前国家审计署公布的全国社会保障资金审计结果来看，尽管低保工作的成效显著，但是在一些地方仍然存在着错报、漏保、偏保等问题，错保率大概是4%。

在一般人想来，发放低保有一个严密程序。首先是村民自己提出申请，然后村委会入户调查评议公示，接下去还要到乡镇审核，再报到市县民政部门审批，然后再回到村委会再次公示，公示没问题后才能发放。何以在现实中出现了钻孔子的人呢？显然是因为关键就是没有按程序走，另外上面监管也不到位。　
　
想想也知道，贫困农户往往也是村里的弱势群体，他们多听任命运摆布，甚至连低保的程序怎么走都不清楚，根本没有能力维护本身利益。比如，很多村民表示没有见过公示，甚至连谁是低保户都不知道。曾女士说如果不是记者采访，她甚至都不知道邻居盖三层小楼的曾辉家竟然也是低保户。

又比如，按照规定村两委会对申请人员的民主评议应有详细的评议记录，但翻阅了向东村村委会近几年的记录发现2012年没有记录，2013年的记录甚至直接写到了低保关系户的问题。
　　
　　再比如，按照规定经过村委会民主评议后的低保名单，乡政府应该进行信息核对调查。但是在乡民政所，负责人却说乡里的低保申请备份被上一任工作人员弄丢了。
　　
　　还有，农村低保户应该是一个动态过程，不是说你今年吃低保，明年就一定还是低保，但具体到农村的现实，往往是“选评”进去容易，淘汰出来难。
　
总之，农村低保乱象多见，是监管相对薄弱，低保审核流于形式，以及村干部一言堂等问题的综合成果。要改变低保乱象，就应该做到公开、透明，让群众自己评选，而不是由村干部、基层政府说了算。

秋风扫落叶

村级腐败，根子在乡镇甚至县一级，最起码是官僚主义错误严重！

心雨科技

潜山各乡镇的低保户应该也要公示。

太天真

拂晓地东方

不懂的是他们那低保是书记主任说了算，而不是经过党员议事会或者是村民代表及组长会议决定的吗？

工程咨询

不管做么事都有“关系”这两个字

飞来之风也

汉子wang

低保户申请时应该张榜公示。鄙视那些不需要吃低保的人吃低保。

和平使者

一样一样的哦，身边就是这样发生过

正反