人大代表现场追问 厅长两度欲离场被拦下

大水河畔

广东人大代表挑刺财政预算 财政副厅长两度离场被拦下


■昨日,省财政厅副厅长叶梅芬昨日两度被代表留住追问财政预算。新快报记者孙毅/摄
　　原标题：厅座两度欲离场代表挽留穷追问
　　 代表审议财报,逐页“挑刺”连续发问要回应
　　“看财政预算报告像看天书一样”,“我在报告里面找不到你说的话,这个应该写出来”……昨天的代表审议预算报告,不少火药味,代表们很较真,以至于财政厅副厅长叶梅芬两度欲离场,都被穷追不舍的代表留住追问。人大代表,代表人民,要的,就是这股较真劲。
　　 昨日上午,广东省人代会分组审议财政预算报告,省财政厅副厅长叶梅芬参加广州团1组审议,有代表拿着财报仔细“挑刺”,连连追问。现场叶梅芬两度以“还要了解其他组意见”为由,欲起身离开,都被代表热情挽留。
　　■新快报记者黄婷
　　 质疑1
　　财政超支700亿为何无说明?
　　“不怕不识货就怕货比货,我觉得财报中应该加入与其他省份的对比数据。如民生支出江苏多少,广东是多少?行政经费、人均数各是多少?”昨日座谈会一开始,代表潘力就直奔主题,将问题直接抛给了叶梅芬。
　　这也给座谈会开了一个好头,在随后的代表发言,叶梅芬成为代表追问的对象,现场有代表更是拿着财报一页一页“挑刺”,要回应。

        　　“从预算执行情况来看,公共财政支出去年超支很厉害,能不能给大家做个说明?”代表朱穗生一开口就不留情,直接“要答案”。
　　不等叶梅芬回答,他摆出厚厚预算案,不紧不慢地指出其中的页码,根据2013年全省支出执行情况表,当年经过省人大通过预算支出,与实际支出差额达到700亿。“预算案是通过人大审议的,超支总是有一个理由吧?”
　　接连被问,叶梅芬开始解释,她坦言省人大审查预算草案时,各地预算不一定都完成编制和审查过程,因此这是一个代编预算,数据本身就有出入。“此外,去年省里面搞交通大会战,增加不少开支。”
　　“我在报告里面找不到你说的话,这个应该写出来。”朱穗生毫不客气回应。
　　 质疑2
　　教育投入的钱为何用不出去?
　　“看预算执行情况,教育投入的钱用不出去,是不是结构不合理?”谈起民生投入,现场气氛再入高潮。不等上一个代表说完,直接与教育打交道的广雅中学校长叶丽琳抢麦发言:“每条线都要钱,财政支出结构是否合理?我们现在很想了解,教育投入到底是什么情况?”她直指“学校周边修路、装路灯,这类设施的配套不能算教育投入。”
　　代表刘金保继续接力,支出科技投入结构同样不合理:“科技投入最大头8个多亿,为什么挂在组织部名下?”
　　“这笔钱是用于引进高科技人才,不是给组织部用的。”叶梅芬回应。
　　“怎么不影响,这个最终怎么用的?”
　　“用于人才安置、科研经费。”
　　“这样的支出,不算科技投入!”刘金保颇显激动,“早几年,科技创新有10万元奖励,之后一直减,以后会不会没有?科技、教育、民生的投入应该界定清楚。”
　　 ■特写
　　副厅起身要走代表集体挽留
　　审议财报,广州团1组的代表很敬业,也很默契,从第一个问题开始,他们就开启了“提问模式”,由此,也上演了财政厅副厅长叶梅芬两度要走,两度遭代表挽留的花絮。
　　座谈会进行约40分钟后,叶梅芬第一次以“还要去其他组”为由,准备离开,被代表集体挽留,“我们还有很多问题,叶厅就留下来吧。”
　　有意思的是,第二次,叶梅芬的离开要求再次“被拒”。
　　最终,在回应完科技投入问题后,叶梅芬主动起身说话,并致谢代表。对于她的举动,代表依然没有放弃追问,叶梅芬只好站着,一边收拾东西,一边回应问题。
　　 ■声音
　　“关于地方债务,网上传言比较多,说广州是地方负债很重,甚至有说是副省级城市里地方负债最重的,不知道这到底是个什么数字,建议地方债务数字也要公开透明。”
　　——省人大代表刘小锋
　　”对于我这个非专业的人来说,看财政报告还是像看天书一样,要真正研究看懂,太费时间。数字的东西,用图表方式是最简单的,财报也可以。”
　　——省人大代表朱穗生
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　　广东两会代表：科研经费不应由政府“分蛋糕”
　　来源：深圳特区报
　　时间：2014-01-18
　　■ 深圳特区报特派记者 李舒瑜 肖意 杨丽萍 甘霖
　　科研经费分配不能变成 “撒胡椒面”；每年1000多亿元的医保结余“躺着睡觉”怎么行？建公墓怎能纳入卫生项目？……
　　监管政府的“钱袋子”是代表的重要职责之一。针对往年很多代表提出的“账本像‘天书’，我们读不懂”的问题，今年，代表们除了拿到几叠厚厚的“政府账本”以外，还拿到了一本《预算报告阅读指南》。这让更多代表能够读懂账本，并做出善意的“挑刺”。
　　1000多亿元医保结余“躺着睡觉”？
　　全国约7000亿元、广东1170亿元医保结余是否过多？去年底，这曾是很多市民及媒体关注的问题。今年，社保基金首次纳入省政府预算报告提请人代会审议，再次引发热议。
　　王海是来自深圳的基层代表。他说，我们一直觉得看病贵，现在医保结余这么多，是不是能让患者多获些利？比如，让报销药物的范围再扩大一些，将老年人每年一次的例行体检纳入报销范围等。
　　“大量的医保结余‘躺着睡觉’肯定不合适。”暨南大学基因组药物研究所所长孙晗笑与王海持有相当的观点。她说，如果结余量较高，不仅不能使效率最大化，反而容易被挪用，滋生风险。她建议，应适当降低参保人或者参保企业的缴费标准，减轻参保人员的个人负担。
　　科研经费咋就成了“唐僧肉”？
　　“科研经费成了‘唐僧肉’，谁都想吃一口！”刘林代表说，这是因为我们财政拨款政策的弊端造成的，科研经费的使用，至今未制订明确的专款专用管理细则，一般都不受社会监督，也不及时审计、处理。“所以不抢白不抢。”刘林说，对于企业科技创新的支持，不应该由政府来“分蛋糕”、“撒胡椒面”，而是应该用市场化的激励模式，通过税收优惠和贴息来支持。
　　住房公积金能否提交大会审一审？
　　去年下半年以来，我国多地住房公积金出现“钱荒”，出现贷款难、提取难的情况，这让老百姓着实紧张了一把。钱都到哪里去了？有没有出现随意挪用公积金的情况？国有商业银行有没有借此谋取私利？公积金制度有无给垄断国企和机关事业单位输送隐形福利？这些问题一直在社会上备受争议。
　　翻看厚厚的账本，王苏生代表没有找到住房公积金的收支情况。他说，一直以来，住房公积金存在使用和监管的巨大问题。将公积金账本“晒”出来，让其使用更加透明是规范公积金使用的首要途径。他建议，将住房公积金账本纳入政府预算草案，提交人代会让代表审一审。
　　（深圳特区报广州1月17日电

        人大代表扎实认真履行职责，有效监督政府的钱袋子，将国家的钱用在刀刃上，让人民确确实实得到实惠；同时，也是遏制腐败的重要法宝。广东人大代表的韧劲值得全国各级人大代表学习，这也能够推动人民代表大会制度进一步完善。

深山老林

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大水河畔

深山老林 发表于 2014-1-19 18:16
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谢谢林版主顶帖！

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