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关于修建皖水河二桥的若干构想 一、修建皖水河二桥的战略意义 (一)、建成皖水河二桥就可形成潜山县城南北扩展,中间开花的战略新布局。潜山城市化随着开发区、旅游度假区和罗汉新城规划在空间上的延伸,潜水河、皖水河应当成为城市中心的亮丽风景,潜山山城一体的城市规划如果没有亲水的元素,山与城就没有灵气。因此,水作为旅游城市的核心资源,规划时不仅应纳入其中,而且应从旅游新城的高度予以重点突出。过去制约潜山城市发展的县城南北两条大河,其实并不在真正的障碍,而且两条母亲河是潜山城市得天独厚的城市旅游资源,尤其是皖水河与皖山、皖城并称“三皖”,因此,不将皖水河纳入城市规划,潜山作为旅游城市品位和空间就得不到提升,如果潜山城市规划忽略皖水河,无疑是规划中的一大缺陷。 (二)加快余井镇与县城经济一体化 余井镇是距离县城最近的一个乡镇,修建皖水河二桥、将余井镇与县城一体化发展是潜山城市化战略的一局妙棋。余井镇属于县城十公里路以内的黄金辐射半径,按照经济理论,城镇的一大功能就是辐射作用,以城市功能带动周边乡村经济一体化发展。 余井镇与县城一体化的最佳对接点就在迎宾大道向北延伸的皖水河二桥。打通对接点,不仅可以让余井马道一下子就融入了县城开发区,而且邻近的怀宁小市、公岭也可以一并可以融入潜山县城经济圈,从而可以提升潜山县城对于周边辐射半径范围,此举可以以最小的代价就能不费时费力将县城向北拓展出更大发展空间。 二、皖水二桥是潜山城市化的规划投入最小收益巨大 对于政府而言,城市规划不是没有想象力,是担心一旦大胆超前规划后,实施城市规划的建设资金从何而来。其实这中担心是不必要的,城市规划给城市土地资源得到快速提升,只要盘活规划中心区内的土地资源,城市发展资金就会滚滚而来。要大胆超越有多少钱办多少事的思维障碍,城市规划只有高起点,适度超前,城市才能更多吸纳民间资本和外来资本。因此,只要规划方案合理,皖水河二桥以项目招商建设可不花政府一分钱。皖水河二桥建设规划一旦启动后,连接皖水河桥的开发区迎宾大道两侧近千亩商用地一下子可增值百余亿土地资源储备,潜在的价值非常巨大。 对于余井镇而言,大桥建设资金可采取BT模式,政府只要将规划的河南或北岸的土地以优惠招商的方式出让给建设单位,工程建设资金政府可不掏一分钱,桥就修成,路可以畅通。 皖水河与潜水河是潜山城市的双冀,将皖水二桥纳入规划,城市北扩就有了快速起飞的翅膀,大桥两岸的隐形的资源的潜能就一下子得到释放。有了资源,何愁没有钱! 对余井镇而言,当务之急是尽快成立大桥项目专门运作机构,抽调专人和适当的启动资金。项目部还可聘请有运作经验的咨询公司对项目运作全程策划。项目应尽快向上立项报批,对外发布招商信息,对内可结合大桥项目启动马道村新农村建设规划,将新农村建设整合出的农民宅基地指标作为项目招商用地,有了商业用地招商,建桥资金就会有了保障。 三、修建皖水河二桥有较强的辐射功能 修建皖水河二桥是县委县政府跨河发展的战略重要组成部分,皖水河二桥一旦规划实施就可以改写县城北区的历史。意义更为重大的此桥还为打通与高河镇第二条快捷通道创造了条件,新的交通要道道路沿线的土地资源又具有潜在的商业价值,并形成第二条黄金走廊。余井镇和源潭镇将现有的城镇与新开通公路之间规划一条或数条对接通道,特别是源潭镇作为经济重镇规模得到倍增,大空间、大格局必将带来大发展。届时我县城市化和城乡一体化不仅在全市,而且在全省,乃至全国县域经济竞争中都有一争高下的想象空间,同时对天柱山旅游业对周边的辐射半径也同步得到加强,从而为实现潜山县整体经济发展的弯道超越的梦想打下了坚实的基础! 陈文渊 2013年春 |