市应急局：科学精准编制极端强降雨防范应急预案

香浓

来源：潜山市应急管理局 作者：彭迎贵 审稿人：徐传中  
受特殊的地形地貌影响，我市西部环天柱山、北部环金紫山等区域易形成特有的“小气候”，经常出现“十里不同天”现象，汛期两大山区极易发生短时极端强降雨，例如：2018年“7·4”强降雨，天柱山茶庄最大1小时降雨量达160.6mm，小时雨强为安徽省历史最大值；2023年“5·26”强降雨，塔畈板仓站最大1小时降雨量达108.4mm，居近年第二位；2023年“7·30”强降雨，天柱山最大3小时(30日5时-7时)降雨量205.7mm，为近年第一位。

极端强降雨导致山洪、滑坡、泥石流等灾害，给当地人民群众生命财产安全构成严重威胁。为科学精准有效防范应对极端强降雨，最大程度减少灾害损失，我市结合实际，编制《潜山市环天柱山、环金紫山等区域极端强降雨防范应急预案》。该预案主要适用于环天柱山区域、环金紫山区域乡镇、行政村、景区景点、国有林场、重点旅游景点(含民营)、自然保护区、水库库区等区域。

预案编制主要坚持“三个原则”，一是坚持因地制宜，统筹兼顾。充分适应新形势下防汛工作需要，以开放的思路、严谨的态度、科学研判、精准预测编制预案。二是坚持有效衔接，相互融合。定位于区域性自然灾害专项预案，与《潜山市防汛抗旱应急预案》《潜山市突发事件总体应急预案》形成有机衔接的整体，统筹兼顾全市性和区域性、全局性和局地性，确保万无一失。三是坚持科学高效，精准施策。预案编制力求精准，突出精准性、实用性、可操作性。

预案规范了监测预报、预警发布、“叫应”机制预警接收等流程。细化了分级分类响应、响应启动条件、响应行动、响应措施以及队伍保障、物资装备保障、安置点基本生活保障。预案重点明确了防灾减灾措施主要是通过“人防+技防”、“工程措施+非工程措施”相结合，不断完善防灾减灾体系，提升防灾减灾水平。

云风山潜

老妖

捌玖柒伍柒

风行天下