潜山市：探索创新“顶格战法” 推深做实“四送一服”

香浓

潜山市按照省、市“四送一服”统一工作部署，不断强化政策推动、上下联动、政企互动，扎实推进“四送一服”工作常态化、制度化，大力营造“人人服务企业发展、个个争当发展标兵”的“潜心潜意”营商氛围，全力打造营商环境新高地。

一、实施顶格战法，当好企业发展“店小二”。成立由市政府常务副市长担任组长的市“四送一服”双千工程领导小组，领导小组办公室设在市政府办，安排3名专职人员承担日常工作。实行“三天一碰头”“一周一会商”，对发现的问题及时进行工作提示；每日收集整理各单位的工作动态，已编发《潜山市优化营商环境暨深化“四送一服”工作快报》143期。建立市“四大班子”领导联系帮扶规上工业企业、重点民营企业和重点项目制度，实行“一家企业+一名市领导+一个市直单位+一名干部”的“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”制度，定期深入企业走访调研，积极帮助企业解决在生产经营、要素供给、项目建设等方面存在的困难。

二、健全工作机制，打造亲商护企“样板间”。对省“四送一服”平台交办事项、企业日常诉求事项，按照“市领导批办、职能部门领办、四送一服办督办”的闭环管理工作机制，全面压实办理责任，确保问题高效办结。对一般问题，由“四送一服”办立即分办交办；重难点问题，“四送一服”办牵头召开专题会议协调解决；复杂问题和历史遗留问题，由市政府主要领导或分管领导统筹推进解决。每年出台工业经济、全域旅游、科技创新、电子商务等领域奖补政策，邀请企业家代表和行业商(协)会参与涉企政策的起草制定，广泛听取意见建议，不断提高政策的精准度。今年以来，已兑现惠企奖补资金6817万元。梳理发布《潜山市支持实体经济发展政策清单》，细化各项政策的适用类型、规模、申报条件，切实将“政策礼包”转化为“企业红包”。在安庆率先出台《潜山市民宿质量等级划分与评定(试行)》等系列政策，建立多部门“联审联签”制度，有效解决长期困扰民宿业发展的“审批打架”“多头监管”难题，海心谷等11家民宿顺利拿到《特种行业经营许可证》。

三、创新服务方式，打出要素保障“组合拳”。出台《潜山市企业人才激励实施办法》，为人才引培提供生活补助、家属安置、住房保障、医疗服务等15条举措，帮助12家企业高管解决子女入学问题。在天柱山旅游学校新设制药技术专业，并招生54人。今年以来，实施企业新录用员工岗前技能培训43期、技能提升1027人。共培训中级工、高级工2200余人。常态化开展“2+N”招聘活动，创新举办“夜市招聘”，保障就业服务“不打烊”。修订完善《金融机构支持经济发展评价激励办法》，综合运用后补助、贴息贴费、产业基金等手段工具，创新推出“刷业贷”“小微快贷”“旅易贷”“拥军贷”等信贷产品，搭建“银政企”深度合作平台。相继举办文旅产业、民宿、刷业等专场银企对接会，意向签约金额2.68亿元。发放续贷过桥资金3.78亿元，帮助160余家小微企业渡过难关。建立土地要素保障协调推进制度，组建“双招双引”、服务效能提升等6个工作专班，每周集中会商，提出项目用地方案。顺利完成5批次531.7亩建设用地委托审批，有效保障了重点项目用地需求。（撰稿人：黄佑德 审稿人：涂晓畅）

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