安徽潜山：“串珠成链”打造全域旅游“潜山路径”

论坛工作组

近年来，潜山坚持“生态立市、旅游兴市”发展战略，以天柱山为龙头，以环天柱山、环潜水河、环浒山湖旅游风景道为依托，串联1家5A级景区、5家4A级景区、11家3A级景区和40余处乡村旅游景点, 全力打造“全市大景区、全域大旅游”，串珠成链的全域旅游发展图景悄然展开。相继荣获全国一二三产融合发展先导区、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家生态文明建设示范市、中国最具生态竞争力城市、中国县域旅游竞争力百强县市。2019年，全市共接待游客1077万人次，实现旅游综合收入101.03亿元，实现了从一枝独秀“景点游”向花开满园“全域游”的华丽蝶变。

全方位改革，舞活“全域龙头”

创新管理体制。成立党政领导挂帅、部门联动的全域旅游领导小组，健全“1+3+N”旅游综合执法机构，实施天柱山风景区、旅游度假区两区融合和体制机制改革，从顶层设上推动全域旅游从“部门推动”向“党政统筹”转变。

创新发展模式。把文化旅游作为市域发展的首位产业，配套土地政策、财政政策、招商政策、奖补政策，大胆探索和实践点状供地、腾退供地、弹性供地等方式，突破用地瓶颈。设立5000万元旅游发展专项资金，组建总规模达3亿元的首位产业发展基金，支持旅游重点项目建设、A级景区创建、旅游产品开发、公共服务设施配套和乡村旅游发展。

创新营销机制。建立政府主导、企业联手、媒体跟进的“三位一体” 社会化宣传营销机制，采取高端媒体宣传、机场和高铁冠名等方式提升天柱山知名度，集中力量打响“大爱天柱·情系天下”旅游形象品牌。

全产业融合，绘就“全域画卷”

强化规划融合。建立“1+5”规划体系，编制《潜山市全域旅游发展规划》， 配套出台五个专项规划和实施计划，构建“一核两区三带四板块”全域旅游发展格局。用全域旅游规划统筹城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划，实现多规合一。

推进景村融合。整市打造“山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村”， 建成4条“远可看、近可游、居可养”的 乡村旅游线路，成功打造以黄铺田园、官庄德馨庄为代表的农业观光旅游品牌，党建引领乡村旅游发展的“黄铺经验”在全省推广。“灰瓦、白墙”皖派民居、“荷田、稻溪”乡村风光，处处散发着浓浓乡愁。

强化产业融合。旅游与文化融合，建成薛家岗遗址公园、皖光苑、二乔公园、山谷流泉文化园、程长庚及张恨水故居，举办中俄天柱山文化旅游交流和痘姆古陶国际艺术交流活动。旅游与体育融合，建成漂流攀岩、高山滑雪、高山潜水、低空飞行、玻璃水滑道、9D玻璃桥等户外运动新兴业态，举办长板速降、滑板运动、溯溪越野等国际高端体育赛事。旅游与林业融合，推出生态养生旅游产品，天柱山荣获“中国天然氧吧”、“首批国家森林康养基地”，天柱山下 “俄罗斯村”，吸引俄罗斯等40个境外国家游客前来度假养生。旅游与水利融合，建成潜水河绿道银滩湿地公园，打造环潜水河乡村振兴试验区，形成百里山水画廊。

全要素配置，打造“全域服务”

织密旅游“交通网”。统筹整合项目资金36亿元，建成环天柱山、环潜水河、环浒山湖旅游风景道，城乡重要节点配套建设停车场、骑行道、步游道、观景平台等设施，开展农村环境“三大革命”，实现旅游厕所全覆盖。实现了一路畅通、一路安全、一路风景、一路休闲的“快进慢游”交通网。

搭建智慧“服务网”。建成全域旅游大数据中心和天柱山智慧景区，实现营销、服务、管理一体化。开发天柱山和全域旅游微信小程序，实现“一部手机畅游潜山”。

打造风情“体验网”。打造野人寨“徽姑娘”等特色餐饮街，推出天柱石耳土鸡汤等特色美食，让游客记下“潜山味道”。培育一批功能完善，特色鲜明，兼具体验的特色农庄、乡村客栈、精品民宿，让游客印记了“潜山乡愁”。开发富硒富锌农产品，风味小吃品、康养保健品，文创纪念品等系列热购旅游商品，让游客留下了“潜山印象”。

踏遍青山绿水人未老，这边风景独好！潜山正倾力打造国家生态文明建设示范区、美丽中国建设先行区、绿色健康产业基地和国际知名旅游目的地。

来源：潜山市文旅体局

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