读美国房价

涧底松

读美国 怎样控制房价有感

        美众国家不炒房，投机取利唯苍黄。

        平衡买卖销房税，泡沫消弭次贷惶。

        补助穷人房首付，公平地产费思量。

        他山可以寻珠玉，孰是孰非意茫茫。

      

附：美国市政府请客（杂文月刊）吴敏文

    中国某市政府赴美国某市访问，美方市政府设宴招待，只有市长一人作陪。菜有生白菜，玉米水果沙拉，一小块牛排，果汁等，总计38美元。嗣后中方设宴回请美方市长、副市长等七人，中方一行十二人作陪。美方询问服务员花费几何。当得知所费1000多美元时，急忙各人自掏50美元给中方，中方不接受。美方市长说：根据美国法律，请客每人超过10美元即算受贿行贿罪，如果我们不付钱，会因受贿而被起诉问罪。

深山老林

涧底松

谢顶贴！

yeshengshanheyu

笨猪

美国那是在垂死挣扎的节奏啊！

涧底松

资本主义一天天烂下去，社会主义一天天好起来。谢二位先生赏读顶贴！

涧底松

美国的贫富分化与公共政策
     
      （美国是富人的天堂，也是穷人的天堂）

               笑蜀
   
   （摘自《炎黄春秋》2016/3期91——93页）
               
                美国有穷人
      
    去美国访问，从大都市地小城市，见识了富足繁华，也遇到不少衣不蔽体，无家可归的流浪者。这是美国社会问题的一个缩影，美国无疑是世界上最富有的国家之一，但用美国2005年划定的贫困标准（单身年收入低于9570美元折合人民币约62205元，两口之家低于12830美元，折合人民币约83395元，三口之家低于16090美元，约合人民币104585元，四口之家低于19350美元约人民币125775美元，五口之家低于22610约人民币146965元。）它的穷人仍不算少，达3500万人。约占其总人口的百分之十。其中300万人无家可归。
   市场经济国家都会有贫富分化，穷人问题都是不容忽视的社会问题。美国的穷人问题，不完全是美国社会自身问题。美国是全世界非法移民最多的国家，1980年代美国有过一次大赦，270万非法移民全部获得了合法身份。但美国又从零起步，猛增到现在的1200万，是大赦当年的4倍还多。来自世界各地的非法移民几乎全部是穷人。
   美国的穷人，不是生活质量意义的穷人。主要是以收入为标准，收入低就是穷人。而收入和实际的生活质量未必成正相关。我在美国遇到过几个朋友都是从中国移民美国的高级知识分子，个人的年收入都在10万美元以上（合人民币60多万），开奔驰车，住别墅，属中产阶层。但他们仍有很多牢骚。一个女学者抱怨说：“她每个月拿到的实际工资，只有名义工资的四分之三，还有四分之一被政府的税收拿走了，拿去救济穷人了。”他们认为美国是富人的天堂，也是穷人的天堂。穷人虽然收入少，但收入一旦低于贫困线，社会保障就会应有尽有，他们就会躺在国家身上过日子。生活质量不会差到哪里去。
   美国对穷人以及其他弱势群体的人性化照顾比较周到。我在美国见到一些残疾人和老人，骑电瓶助力车独来独往，活力十足。只是因为对残疾人和老人交通上所有路口、建筑物的出口和入口，都有无障碍通道。公共汽车如果不装置可与路面无缝连接的活动踏板，电梯如果不装有盲人专用按钮，一律不得出厂。诸如此类人性化的措施，为残疾人和老年人提供最大方便，使他们享有行动自由，享受正常人生活状态。
美国对老弱病残如此，对人口庞大的穷人更是如此。               
   先说住房，政府规定，只要符合低收入条件均可申请廉租房，只需缴纳不超过家庭收入百分之三十租金。购房则享受各种购房优惠，如可申请抵押信贷证书，10年内享受个人所得税的抵免，甚至可以让政府交头款（首付）。根据补助无房户买房的法案：凡有能力支付月供款，但没有足够的钱支付头款（首付
）的美国家庭，均可申请低收入家庭特别资助，政府将为他们交纳头款和办理房屋过户手续的有关费用。政府主要用于解决中低收入家庭住房支出高达1万亿美元，此项费用以后还要节节攀升。
   穷人住房问题已是天文数字，但与美国的公共医疗支出相比，不过小巫见大巫而已。在美国，只要你年满65周岁，可以持有一张“老人证明”，如果您没有职业和足够的财产，还可以持有一张“穷人证明”。持有“老人证明”者，医疗费用报销百分之八十左右，持有“穷人证明”者，则可全部报销。美国还设立了儿童保健计划，专门资助低收入家庭儿童。假若上述3项福利都无缘享受，穷人还可以申请其他地方性的免费保险计划。所以美国的老、弱、病、残、穷根本不用为看病发愁，不管得了什么病，只要还有救，无论采用什么医疗手段，医院都会全力抢救，然后帮他们找钱报销。美国公共医疗虽然耗资甚巨，但美国并无一个全民医疗保障体系，富人和中产阶级很难从中受益，主要是照顾老弱病残穷。
针对老弱病残穷的国内食品援助计划，规模也相当庞大。它包括了15个子项目，即食品卷计划、妇女和婴幼儿营养专项补充计划、农贸市场营养计划、全国学校午餐计划、学校早餐计划、暑假食品服务计划、儿童和成人看护中心食品计划、食用商品补充计划、特别牛奶计划、无家可归儿童营养计划等等。这些计划的宗旨，是保证穷人、儿童、母亲、老人所需的营养和食品。
此外，还有其他各种名目的福利项目，如：残障福利金、中小学教育补助、高等教育补助、养老补助、失业补助等等。完善的社会福利制度，覆盖了穷人生活的各个领域。所以美国的穷人，只是收入意义上的穷人，而不是生活质量意义上的穷人。
穷，仍能分享经济发展和社会发展的红利（成果）穷，仍能得其所哉，所以美国的穷人没有强烈的生存压力，没有强烈的反社会尤其是反精英情绪。当然也有一些反社会的暴力事件（见诸报端），但都属于零星个案，不具有普遍意义。美国社会当然为此付出了代价，据统计，美国社会福利支出已占到政府将近一半的非利息支出，相当于美国GDP的9%
      
        美国为什么能照顾穷人

社会政策必须以一定的社会条件为前提，美国对穷人的照顾能够实现，无疑是因为美国社会已具备了相应的社会条件。
“民主能当饭吃吗”这是一个我们经常遭遇到的一个质疑。其实历史的经验早就告诉我们，对于穷人来说确实能当饭吃，没有民主确实很可能就没饭吃。民主的一个标杆就是选举。选举的主要功能不是选谁当总统，主要是选公共政策。谁的公共政策最大限度地接近最大多数的民意，谁就能赢得选举的最后胜利。 竞争是公共政策进化的主要动力，通过公共政策的竞争，通过不同利益主体的博弈，通过博弈所展现的社会合力，来修正公共政策可能的失当，使公共政策 最大限度地趋于客观、平衡和理性 。选举则是公共政策展开竞争的一个最成熟的平台。对于穷人来说，选举尤为不可或缺。任何明显剥夺穷人的公共政策，都不仅要失去穷人的选票，而且因为违反道德良知，引发强烈的社会义愤，招来其他尤其是中产阶级的广泛抵制，选战中丢城失地是必然的结果。
在一个正常的社会中，国民财富的分配大致三个层次，第一次分配通过市场自由竞争实现。第二次分配主要通过税收实现，政府以税收转移支付。使无力从市场中获取起码生存资源的弱者，能从政府提供的转移支付中获益，维持基本生存。第三次分配则是在社会自组织高度发育的基础上，通过志愿者和千姿百态的NGO，实现社会自我救助。第一次分配主要实现效率，第二、三次分配则体现社会公正。现在一个普遍的趋势是：文明水准愈高的国家，第二次分配继续保持其重要性的同时，第三次分配对社会贡献越来越大，对穷人的生存状况愈来愈有决定性意义。
美国的非营利组织，是全世界最活跃、最发达的。美国总共三亿人口，各类非营利组织160万个，平均不足200人就有一个，其所支配的国民财富，年度费用占美国GDP的9%，几与政府的社会福利开支持平。美国非营利组织的功能多种多样，救助穷人及其其他弱势群体。
针对老人的志愿组织，如“车轮子上的饭菜”主要是骑自行车给独居老人送饭，定期或不定期探望老人，既掌握他们的健康状况，还可以满足他们交流需要。服务于盲人和其他残疾人的、囚犯子女的、失业者的、以及服务于无家可归的特定志愿组织。但凡穷人和其他弱势群体有什么新的需求，很快就会自发产生一个相应的民间组织为之服务。
即使在最严格的市场秩序规范下产生的财富分化，也非天然合理。再严格的规范也不可能绝对公平，自由竞争的胜出者不能把胜出的功劳完全归于一己，而应怀着对社会、对天地万物的感恩之心，回馈社会，与社会尤其弱势群体分享财富。穷人必须受到照顾，这早已是发达国家的共识。正是以这样的共识为基础，生长出发达国家一整套慈善文化、公益文化。而美国的独特性在于：高度发达的第三部门保障了公民社会对慈善事业、公益事业的主导权。即便是公共服务，社会能提供的尽可能让社会来提供，也就是说，不仅市场不容政府插手，即便属于政府天职的公共服务领域，公民也有不选择政府的自由。政府的权力同样是有边界的，这是美国的慈善文化、公益文化特色。
美国对穷人的照顾谈不上尽善尽美，生活在美国非国籍人群与公共福利基本绝缘。但美国公共福利对本国穷人的有效保障，在国民范围内实现了公平正义。公正是值得永远追求的目标，但公正不能从生产的源头求得，生产的源头只能服从于效率。公正只能从生产的结果中求得，即从已经创造出来的国民财富总量中求得，从财富的转移中求得。以私产保护和市场经济体制充分保证生产源头的效率，保障国民财富的充分涌流，以自由民主扩大和规范第二、三次分配，以保证国民财富适度的共有共享，实现社会公正，这样就可以使效率与公正各安其位，各得其所，社会就能保持繁荣与和谐。

涧底松

美国的贫富分化与公共政策
     
      （美国是富人的天堂，也是穷人的天堂）

               笑蜀
   
   （摘自《炎黄春秋》2016/3期91——93页）
               
                美国有穷人
      
    去美国访问，从大都市地小城市，见识了富足繁华，也遇到不少衣不蔽体，无家可归的流浪者。这是美国社会问题的一个缩影，美国无疑是世界上最富有的国家之一，但用美国2005年划定的贫困标准（单身年收入低于9570美元折合人民币约62205元，两口之家低于12830美元，折合人民币约83395元，三口之家低于16090美元，约合人民币104585元，四口之家低于19350美元约人民币125775美元，五口之家低于22610约人民币146965元。）它的穷人仍不算少，达3500万人。约占其总人口的百分之十。其中300万人无家可归。
   市场经济国家都会有贫富分化，穷人问题都是不容忽视的社会问题。美国的穷人问题，不完全是美国社会自身问题。美国是全世界非法移民最多的国家，1980年代美国有过一次大赦，270万非法移民全部获得了合法身份。但美国又从零起步，猛增到现在的1200万，是大赦当年的4倍还多。来自世界各地的非法移民几乎全部是穷人。
   美国的穷人，不是生活质量意义的穷人。主要是以收入为标准，收入低就是穷人。而收入和实际的生活质量未必成正相关。我在美国遇到过几个朋友都是从中国移民美国的高级知识分子，个人的年收入都在10万美元以上（合人民币60多万），开奔驰车，住别墅，属中产阶层。但他们仍有很多牢骚。一个女学者抱怨说：“她每个月拿到的实际工资，只有名义工资的四分之三，还有四分之一被政府的税收拿走了，拿去救济穷人了。”他们认为美国是富人的天堂，也是穷人的天堂。穷人虽然收入少，但收入一旦低于贫困线，社会保障就会应有尽有，他们就会躺在国家身上过日子。生活质量不会差到哪里去。
   美国对穷人以及其他弱势群体的人性化照顾比较周到。我在美国见到一些残疾人和老人，骑电瓶助力车独来独往，活力十足。只是因为对残疾人和老人交通上所有路口、建筑物的出口和入口，都有无障碍通道。公共汽车如果不装置可与路面无缝连接的活动踏板，电梯如果不装有盲人专用按钮，一律不得出厂。诸如此类人性化的措施，为残疾人和老年人提供最大方便，使他们享有行动自由，享受正常人生活状态。
美国对老弱病残如此，对人口庞大的穷人更是如此。               
   先说住房，政府规定，只要符合低收入条件均可申请廉租房，只需缴纳不超过家庭收入百分之三十租金。购房则享受各种购房优惠，如可申请抵押信贷证书，10年内享受个人所得税的抵免，甚至可以让政府交头款（首付）。根据补助无房户买房的法案：凡有能力支付月供款，但没有足够的钱支付头款（首付
）的美国家庭，均可申请低收入家庭特别资助，政府将为他们交纳头款和办理房屋过户手续的有关费用。政府主要用于解决中低收入家庭住房支出高达1万亿美元，此项费用以后还要节节攀升。
   穷人住房问题已是天文数字，但与美国的公共医疗支出相比，不过小巫见大巫而已。在美国，只要你年满65周岁，可以持有一张“老人证明”，如果您没有职业和足够的财产，还可以持有一张“穷人证明”。持有“老人证明”者，医疗费用报销百分之八十左右，持有“穷人证明”者，则可全部报销。美国还设立了儿童保健计划，专门资助低收入家庭儿童。假若上述3项福利都无缘享受，穷人还可以申请其他地方性的免费保险计划。所以美国的老、弱、病、残、穷根本不用为看病发愁，不管得了什么病，只要还有救，无论采用什么医疗手段，医院都会全力抢救，然后帮他们找钱报销。美国公共医疗虽然耗资甚巨，但美国并无一个全民医疗保障体系，富人和中产阶级很难从中受益，主要是照顾老弱病残穷。
针对老弱病残穷的国内食品援助计划，规模也相当庞大。它包括了15个子项目，即食品卷计划、妇女和婴幼儿营养专项补充计划、农贸市场营养计划、全国学校午餐计划、学校早餐计划、暑假食品服务计划、儿童和成人看护中心食品计划、食用商品补充计划、特别牛奶计划、无家可归儿童营养计划等等。这些计划的宗旨，是保证穷人、儿童、母亲、老人所需的营养和食品。
此外，还有其他各种名目的福利项目，如：残障福利金、中小学教育补助、高等教育补助、养老补助、失业补助等等。完善的社会福利制度，覆盖了穷人生活的各个领域。所以美国的穷人，只是收入意义上的穷人，而不是生活质量意义上的穷人。
穷，仍能分享经济发展和社会发展的红利（成果）穷，仍能得其所哉，所以美国的穷人没有强烈的生存压力，没有强烈的反社会尤其是反精英情绪。当然也有一些反社会的暴力事件（见诸报端），但都属于零星个案，不具有普遍意义。美国社会当然为此付出了代价，据统计，美国社会福利支出已占到政府将近一半的非利息支出，相当于美国GDP的9%
      
        美国为什么能照顾穷人

社会政策必须以一定的社会条件为前提，美国对穷人的照顾能够实现，无疑是因为美国社会已具备了相应的社会条件。
“民主能当饭吃吗”这是一个我们经常遭遇到的一个质疑。其实历史的经验早就告诉我们，对于穷人来说确实能当饭吃，没有民主确实很可能就没饭吃。民主的一个标杆就是选举。选举的主要功能不是选谁当总统，主要是选公共政策。谁的公共政策最大限度地接近最大多数的民意，谁就能赢得选举的最后胜利。 竞争是公共政策进化的主要动力，通过公共政策的竞争，通过不同利益主体的博弈，通过博弈所展现的社会合力，来修正公共政策可能的失当，使公共政策 最大限度地趋于客观、平衡和理性 。选举则是公共政策展开竞争的一个最成熟的平台。对于穷人来说，选举尤为不可或缺。任何明显剥夺穷人的公共政策，都不仅要失去穷人的选票，而且因为违反道德良知，引发强烈的社会义愤，招来其他尤其是中产阶级的广泛抵制，选战中丢城失地是必然的结果。
在一个正常的社会中，国民财富的分配大致三个层次，第一次分配通过市场自由竞争实现。第二次分配主要通过税收实现，政府以税收转移支付。使无力从市场中获取起码生存资源的弱者，能从政府提供的转移支付中获益，维持基本生存。第三次分配则是在社会自组织高度发育的基础上，通过志愿者和千姿百态的NGO，实现社会自我救助。第一次分配主要实现效率，第二、三次分配则体现社会公正。现在一个普遍的趋势是：文明水准愈高的国家，第二次分配继续保持其重要性的同时，第三次分配对社会贡献越来越大，对穷人的生存状况愈来愈有决定性意义。
美国的非营利组织，是全世界最活跃、最发达的。美国总共三亿人口，各类非营利组织160万个，平均不足200人就有一个，其所支配的国民财富，年度费用占美国GDP的9%，几与政府的社会福利开支持平。美国非营利组织的功能多种多样，救助穷人及其其他弱势群体。
针对老人的志愿组织，如“车轮子上的饭菜”主要是骑自行车给独居老人送饭，定期或不定期探望老人，既掌握他们的健康状况，还可以满足他们交流需要。服务于盲人和其他残疾人的、囚犯子女的、失业者的、以及服务于无家可归的特定志愿组织。但凡穷人和其他弱势群体有什么新的需求，很快就会自发产生一个相应的民间组织为之服务。
即使在最严格的市场秩序规范下产生的财富分化，也非天然合理。再严格的规范也不可能绝对公平，自由竞争的胜出者不能把胜出的功劳完全归于一己，而应怀着对社会、对天地万物的感恩之心，回馈社会，与社会尤其弱势群体分享财富。穷人必须受到照顾，这早已是发达国家的共识。正是以这样的共识为基础，生长出发达国家一整套慈善文化、公益文化。而美国的独特性在于：高度发达的第三部门保障了公民社会对慈善事业、公益事业的主导权。即便是公共服务，社会能提供的尽可能让社会来提供，也就是说，不仅市场不容政府插手，即便属于政府天职的公共服务领域，公民也有不选择政府的自由。政府的权力同样是有边界的，这是美国的慈善文化、公益文化特色。
美国对穷人的照顾谈不上尽善尽美，生活在美国非国籍人群与公共福利基本绝缘。但美国公共福利对本国穷人的有效保障，在国民范围内实现了公平正义。公正是值得永远追求的目标，但公正不能从生产的源头求得，生产的源头只能服从于效率。公正只能从生产的结果中求得，即从已经创造出来的国民财富总量中求得，从财富的转移中求得。以私产保护和市场经济体制充分保证生产源头的效率，保障国民财富的充分涌流，以自由民主扩大和规范第二、三次分配，以保证国民财富适度的共有共享，实现社会公正，这样就可以使效率与公正各安其位，各得其所，社会就能保持繁荣与和谐。