央行发布网络支付新规 BAT纷纷点赞

潜山论坛

    中国人民银行28日公布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，在互联网金融及互联网支付快速发展的大背景下，第一次较为系统地对第三方支付机构提出了具体的要求，对消费者权益进行切实保护。
相比今年7月曾发布的征求意见稿，《办法》突出了“分类管理”模式，即对个人支付账户分类和对支付机构分类管理：个人支付账户扩充为三类，对不同评级的支付机构采取不同的监管政策。
历时数年，网络支付业务管理办法终于正式面世，这对于处在风口浪尖上的互联网支付公司自然至关重要，对此BAT们都是怎么回应的呢？从中我们也可以多少看到三家在互联网支付上的发展方向及策略。
阿里：支付宝提供更多小确幸的服务
近年来，在监管、行业参与者与用户的共同努力下，我国基于互联网和移动互联网的新金融业态取得了举世瞩目的成就。这一成就与监管部门能够在坚持风险防范和保护消费者权益的同时，对创新和发展采取包容和支持的态度是分不开的。
本次《非银行支付机构网络支付业务管理办法》的发布，对于互联网支付行业的健康发展提供了明确的规范和指导，对于整个行业的长期健康发展都将带来积极正面的影响。
在《办法》出台的过程中，央行广开言路，进行了广泛的调研论证，充分听取了行业意见，综合考虑了保护消费者权益、保障大众网络消费及民生支付便利、促进电子商务和互联网金融健康发展等多方面的因素，在规范的同时，也给行业的未来发展和创新预留了空间。
在《办法》中，央行还首次明确了建立“支付机构分类监管指标体系”的新思路，鼓励行业中合规经营、有充分风险管控能力的企业更好地开展服务和创新，同时也对消费者权益提供了更好的保护，对于行业的健康发展具有里程碑的意义。
支付宝将秉承一贯的“稳妥创新、拥抱监管、激活金融、服务实体”的原则，不断加强风险管理能力，提升对消费者权益的保护，在严格遵守新的管理办法的基础上，为小微企业和大众消费者提供更多小确幸的服务，也为推动“大众创业、万众创新”，促进供给侧改革，促进普惠金融的发展贡献更多更好的价值。
百度：百度钱包 用技术促进支付创新及用户安全
人民银行近日发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(下称《办法》)，该管理办法将于2016年7月1日起正式实施。
在《办法》制定的过程中，央行对互联网支付现实情况进行了广泛调研，充分尊重互联网支付用户使用习惯及互联网支付公司情况。并广开言路，于2015年7月向社会公开征求意见，综合听韧考量了行业意见，对《办法》进行反复调整、论证，在个人支付账户分类方式划分，支付机构分类评定等方面实施分级、差别管理。真正做到了以事实为依托，在充分保护消费者金融权益的前提下，充分尊重互联网支付行业现实及发展规律，将督促、监管与促进发展并行。
百度钱包一直十分关注新的《办法》的出台，并在央行公开征求意见过程中充分配合及协助央行了解互联网支付企业运作状况及用户支付习惯。
百度钱包高度认同央行的监管理念，《办法》对于在当前互联网金融的支付领域中，切实保护金融消费者权益、有效隔离金融业务的跨市场风险和维护金融秩序稳定等方面给予重要指导方向，将对互联网支付行业的发展起到积极的监督和促进作用，从而全面保障我国互联网金融业态可以健康发展。
百度钱包自成立以来，一直严格遵守各项规定，积极履行各项监管措施，通过技术创新、服务创新、风控管理升级，为广大用户提供安全、便捷的第三方支付服务。并坚持以传统金融为根基，携手共进，共同推动普惠金融的发展。
未来，百度钱包将在严格遵守新的管理办法基础上，充分发挥自身在用户管理及支付技术上的优势，并持续保持与监管机构及行业共同探讨，推动创新技术应用服务于金融领域。百度拥有先进的搜索服务及开放的技术能力，其精准的大数据分析能力可对用户使用习惯及支付行为方式进行分析，将为分级措施提供更多有效工具。同时，百度钱包在HCE等云支付技术上的创新，以及人脸识别、声纹识别、指纹识别等先进生物支付技术的研发，也将促进互联网支付的效率及安全。百度钱包将充分发挥自身优势及积极性，为共同创新互联网支付发展，增强风险防范管理做出贡献。
腾讯：感谢央行的“新年礼物”
腾讯公司非常重视移动支付业务，公司董事会主席兼首席执行官马化腾多次提及已将移动支付业务上升至公司战略高度。
腾讯非常关注央行最新推出的《非银行支付机构网络支付管理办法》(以下简称管理办法)，正在组织相关部门学习消化这一新规。和上周出炉的、同样表明央行创新和开放态度的《中国人民银行关于改进个人银行账户服务、加强账户管理的通知》一样，两者均为央行给互联网金融业2016年的“新年礼物”。
腾讯公司注意到央行从保护消费者权益角度出发，恪守金融监管义务，为防范降低风险、杜绝各类金融案件所做的努力，我们感受到一个既开放又审慎的监管部门在严防风险前提下的创新态度。腾讯公司一直对金融有一颗非常敬畏的心，认为这是一个专业度非常高的行业，它最核心的竞争力应该包括对风险的控制能力。
因此，腾讯公司高度认同央行一直以来为坚持落实支付账户实名制所做出的努力，这些努力在本次管理办法中有重要体现。这对于保护存款人的合法权益、打击各类金融违法犯罪、遏制贪污腐败将发挥积极作用，对构建良好的支付结算环境、促进社会信用体系建设、维护国家金融发展和社会稳定具有重要意义。
管理办法在原征求意见稿的基础上，充分征询业界及市场的意见和建议，并做出了积极调整。腾讯公司非常欣赏央行尊重行业意见，关注用户便捷体验和行业创新的态度。其中非常重要的调整之一是管理办法中提出对支付机构进行分级分类管理，针对评分高、且支付账户实名率落实好的支付机构，执行较为宽松的监管政策，给予监管弹性和灵活性。另一个调整是管理办法增加了I类账户，用于小额的消费和转账，让支付机构可以向用户提供更便捷的支付服务。
按照央行一直以来的“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”原则，腾讯公司也在积极研发新技术以及探索新技术应用于金融领域的可行性，尤其是在为金融领域提供更多核验身份信息的渠道方面。与此同时，腾讯也建议央行是否可以考虑将指纹验证纳入到高级别验证渠道中，此外，是否可以初步尝试依托于社交关系链完成实名验证的新模式。腾讯希望与业界、监管部门一同探索更具技术前瞻性的创新模式。
第三方支付机构作为互联网金融的基础，一直以来备受关注。在央行及各监管部门的有效指导和监管下，第三方支付行业在过去十年间获得了井喷似的增长。腾讯公司目前微信支付和QQ钱包两大产品的绑卡用户总数已超过两亿，移动支付的量级还在持续增长。风险可控、日趋成熟的第三方支付机构，对于服务小微企业、创新经济以及拉动内需将起到积极作用。
我们有理由相信，监管的进步和实践的创新，以及两者的互信合作将更好地促进行业的规范发展。腾讯将积极拥抱监管，遵守央行法规，在风险可控的前提下创新发展，为消费者提供更加安全、快捷、便利的支付金融服务，为第三方支付乃至互联网金融行业的健康发展树立标杆，推动普惠金融发展。