阜阳方集镇村主任个人办证给他人建厂 不足三月倒闭建房

全都符合

   14年前，我们马街多家村民的土地被居委会当作“荒地洼地”被强行”征收”，不仅没有公开，也未对村民进行任何补偿，也未向我们出示相关法律文书。因迫于村主任方殿榜（去世后由儿子方耀武接任）专横跋扈，村民敢怒不敢言。

    后来，我们得知被“征收”的承包地是给本村村民杨克忠开办“炼油厂”（方集镇中学斜对面）。据了解，杨克忠开在办“炼油厂”之初，曾与居委会签订了所谓的“长期使用该土地”的协议后，办厂所用土地定性是“荒废洼地”，并给杨克忠“长期管理使用”，承包费用为27600元，无时间上的约定。且村支书方殿榜作为证明人签字按有指印。更让我们感到诧异的是这样所谓的“大项目”，杨克忠似乎并未经过认真考量和预知风险，在动工期间，竟然未办理任何的相关手续，而被有关部门多次叫停。

   

    令人匪夷所思是，方殿榜“慷慨解囊”以个人的名义将这块办理了《集体土地建设用地使用证》，并将证交给杨克忠使用，按说村支书如此“给力”，杨克忠理应千方百计做好“油厂”，为其脸上增光才是，可令人咋舌的是该“炼油厂”建成后，不仅没有一件像样的“设备”，还在不足三个月后莫名倒闭。

       可“炼油厂”倒闭后，土地并未“重新发包”，而是继续给杨克忠使用，据杨克忠本人表示，倘若按年算，一年近两千元，时间一久肯定不划算，为此他与居委会协商以买断的方式“买”断该地块，但在协议中却写明以“村里跟杨克忠的协议签了20年”。

       而后，杨克忠便将堂而皇之的在该地块开发起了门面房，因资金原因只盖了6间，剩余地点，与近日试图再盖，遭到涉及该地块的其他村民的强烈反对，杨克忠对外声称，自己手续齐备，可他拿出的“手续”除了与居委会的协议书就是一本以老村支书方殿榜的名义办理的《集体土地建设用地使用证》。

    由此村民，纷纷猜测，方殿榜以打着他人投资为幌子，实则是在为自己圈地，暗箱操作，中饱私囊。

    据《集体土地建设用地使用证》中显示：用地面积：“1.3亩（1320平方）”，实际上的数字远远不止这么些，据悉，当时“炼油厂”实际占地大概4.5亩，被征用的土地涉及十户左右。其中一户虽胜诉，但只是一纸空文，得不到落实。

   此事，我们曾多次向现任的村支书方耀武（方殿榜之子）反映，他曾以其他组的地换给我，我没有答应，之后，他便以“村里跟杨克忠的协议签了20年，尚未到期”为由，拒绝给予处理。

    向镇里反映，方集镇党委书记张国良，连同司法所张俊就此事回复称：“2000年4月，方集镇马街居委会按照县委、县政府关于“三荒四边”的工作安排，将方滨路两侧的部分土地作为荒地承包给杨克忠有偿使用”，那么我们不禁要问，地块上种植有农作物缘何被概括进“三荒四边”的政策范围？居委会处心积虑为杨克忠开“炼油厂”开设绿灯，将包产地“滥竽充数”？是否就可以打政策的擦边球？村支书方殿榜以个人名义办理《集体土地建设用地使用证》给他人使用？是否又合法合规呢？据我们所知，根据当时的政策，有关集体土地建设用地的面积不得超过“220”平方，那么该证“1332”的面积又是如何办理的呢？

      更加让我们难以理解是，“炼油厂”倒闭后，居委会再次与杨克忠签订协议，一次将该地块“卖”给杨克忠，由此，杨克忠顺理成章的盖起了门面房，令涉及该地块的群众心生不满。这样的交易，我们是否可以理解为书记方殿榜自己跟自己家居委会签订的协议呢？

       对外是与村居委会“合作”，对内，方殿榜与其两者之间非亲非故，村支书如此亲力亲为，是否存在利益链条？杨克忠又是怎样将“包产地”转变成“工业用地”再翻转成“商业用地”， 这样繁琐的性质转变中求得生存，他具有完备的土地使用手续和建筑许可吗？如何屹立于至今而不惧呢？经我们从国土资源局所查有关“方殿榜”所办《集体土地建设用地使用证》并不存在，也没有相关备案。

     我们需要是真相，当地政府应该一分为二的全面的看待此事，而不是一味的先是说以前的“政策”行为“合法”，甚至投入精力“质疑和调查”村民的地亩本，来牵制和削弱村民的自信心，试图转移视线，对杨克忠的违法占地开发行为视而不见，绝口不提。

       比如，6月30日上午，我只身来到方集镇政府找到农经站准备查我地亩本的老底，站长还要去找一个不知何名的办公室里向工作人员刘侠指示，刘侠以“镇政府已经就此事已经处理好了”为由拒绝给我查看，请问镇政府的“**答复”就是处理好了吗？这样答复引发我极大不满并与刘侠发生口水仗，未发生任何肢体冲突，我再次质问她，她却矢口否认，站长又为何趁此逃之夭夭呢？这是闹哪样？结果你们镇政府报警，将我以“侮辱”罪名被治安拘留到阜阳，这又是意欲何为呢？你们就是这么处理老百姓的事情吗？就是这么建设“和谐”乡镇的吗？

   随着我们国家反腐力量的不断加大，一件件大块人心的事情接连出现，老虎与苍蝇一起打的口号传遍华夏大地，这无疑让我们对政府信心倍增，也让我们看到了曙光，一年的追求公平正义，如今我们仍信心不减，目前，我们已向相关部门提交了实名举报杨克忠所占承包地系严重违法行为并非法开发门面房产的相关文本，对于方集镇党委书记张国良不作为问题，我保留诉讼的权利。

       为此，我们仅以通过网络平台发此实名举报贴，也以新的形式来向市府领导发声，希望能引起他们对此事重视，并进行彻查，将该地块建筑依法进行拆除，土地归还百姓，造福一方。

                                                                           实名举报人：张敏

                                    住址：阜南县方集镇马街居委会文化巷4组69号

                                                                                2015年7月4日