陈钱钱：网曝建筑商举报鸿运物流非法开发房产之我见

全都发都是

近日，广州日报、中国日报等媒体的网站曝光披露山东淄博鸿运物流公司非法开发房地产，耐人寻味的是这件事情被公之于众竟然因为鸿运物流公司拖欠一个叫彭小兵的安徽安庆籍建筑商数百万工程款所引起。更让人匪夷所思的是，淄博市有关主管部门面对彭小兵的举报竟然玩起了文字游戏….

报道显示，举报人彭小兵从2012年开始为鸿运物流公司开发的物流园项目修建楼房，修建过程中鸿运物流公司屡屡拖欠彭小兵工程款，并最终将彭小兵的施工队强制清场，彭小兵多次索债无果后发现鸿运物流公司开发的物流园项目实际上却是在变相房地产开发并且早已对外出售，遂举报之….

从表面看，这是一起因索债不成而引发的举报事件，但在笔者看来，鸿运物流公司非法开发房地产的行为之所以能够被公之于众被媒体曝光，实际上是应验了上天要起灭亡必先使其疯狂的道理，因为一个物流公司利用工业用地搞房地产开发涉嫌的不是违法而是犯罪。

透过搜索引擎可见案例：在未改变使用性质前,开发商就建设商品房并对外出售，最终土地被没收相关人员被判刑。虽然类似报道屡见不鲜，可这样的事情却发生在了号称是淄博最大的，被淄博市委、市政府列为重点扶持发展的物流企业，淄博市双百佳闻名诚信私营企业中。

在没有有关部门认定这家物流公司涉嫌违法或者犯罪之前笔者不想妄言它到底是违了法还是犯了罪，但我国若干法律法律对涉事公司的行为作出了明确规定。那么，淄博市城建、规划、国土甚至反渎职部门又是怎样的表现呢？

据报道称，淄博市国土局、规划局和房管局都已经知晓鸿运物流非法用地、售房却拒不查处，为此举报人彭小兵还委托北京知名律师李长青向有关部门申请对鸿运物流的用地信息进行公开，并准备起诉规划局和土地局。

原来，在山东淄博只要一手遮天，无论是非法开发房地产还是拖欠承包款，那些国土、规划、城建、房管部门是可以不采取任何措施的。哪怕是改变土地使用性质开发房地产谋取巨大利益…..

实际上，山东省淄博市的多个部门已经不作为，是典型的尸位素餐表现。这和当下一些地方的为官不为现象极为相似，那就是一些国家机关工作人员抱着只要不出事宁愿不做事，甚至不求过得硬只求过得去的态度敷衍了事，这种懒惰的执法行为，实际上不就是尸位素餐吗？

李总理最近指出，“尸位素餐本身就是腐败，不作为更是腐败！”对于淄博市的对那些混日子、不作为、得过且过的国土、规划、房管和城建等主管部门，难道不应该严厉追责么？行政不作为，就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。

若不是鸿运物流公司因为赖账被彭小兵举报并被媒体曝光，也许鸿运物流公司会得过且过，估计淄博市城建、规划、国土、房管等部门依旧生活在得过且过的懒政思维中，不知道面对彭小兵的举报这些部门是如何搪塞上级的。那些已经被鸿运物流公司出售楼房是否存在安全隐患，也是亟待解答的疑问。

说到底，在这起事件中并不是一个物流公司将法律当成了面团，而是涉及到多个部门置国法和职权于不顾，国法将这种行为清楚的规定为不合法，但那些部门却视而不见，实属不该。换一个角度，彭小兵因被赖账举报物流公司非法开发房产，那么如果有关部门面对举报欺继续不作为欺上瞒下，下一场荒诞剧会是什么？笔者拭目以待！（作者陈钱钱）

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