【真实案例】农民工终于拿到拖欠二年的工资

民行检察

    争议焦点：建筑工程承包人将业务转包给无资质的个人，是否应承担连带责任。

    2010年4月，农民工孙某等六人不服法院民事判决，到潜山县检察院申诉，反映他们2008年4月至2009年1月在县城一工地做瓦工，被建筑商拖欠工资达35000元，时间已有一年多。希望检察机关能依法帮助讨回工资。

    潜山县第九建筑安装工程有限责任公司承建潜山县天柱第一城工程，徐某受第九建司的委托与开发商签订了施工合同，并负责该工程的施工。徐某将该工程一部分的瓦工工程分包给没有建筑资质的金某，金某找来孙某等农民工进行施工。到了年底，孙某等农民工无法拿到辛苦所挣的工资，于是将金某、徐某、第九建司作为共同被告，向法院起诉要求支付工资。法院判决认为，孙某等农民工是金某找来到天柱第一城做瓦工，其工资应由金某支付，驳回要求徐某、第九建司负连带责任的请求。承办人接收案件后了解到，金某在承包该工程后，与徐某发生纠纷，双方为工程质量、工程款结算等产生分歧，由于产生这种分岐，导致农民工迟迟拿不到应有的工资。

    潜山县检察院审查案件后认为，根据《合同法》、《建筑法》规定，总承包单位不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位，严禁个人承揽分包工程业务。九建司与金某所签订的承包协议无效。国务院国办发明电（2010）4号文件规定，工程总承包企业违反分包规定，要承担清偿拖欠农民工工资责任。法院认定事实和适用法律是错误的。经提请安庆市人民检察院抗诉，该案指定由潜山县人民法院再审。

    2010年12月，该案再审时，民行检察人员配合法官开展庭前调解工作，多次向原审被告宣传法律，讲清利害关系，当事人各方终于达成庭前和解协议，孙某等人在年前拿到了应得的工资。

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相关法律法规链接：
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条　有下列情形之一的，合同无效：
　　（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
　　（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
　　（三）以合法形式掩盖非法目的；
　　（四）损害社会公共利益；
　　（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百七十二条　……　　禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

二、《建筑法》
第二十九条   ……
　　禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

三、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》
第四条  建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

四、劳动和社会保障部、建设部关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知
第七条  企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。
第十二条、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。

民行检察

1、本版块【真实案例】是检察机关办理的真实案件，为了尊重他人的隐私，文中不会出现真实姓名，均以如“张某某”代替。
2、如果出现“个人认为”字眼，代表的是个人看法，不代表潜山县人民检察院的意见，请注意区分。
3、请理性平和的回复，不要出现攻击、诋毁人身的字眼。

猸子

河水

民行检察

猸子 发表于 2014-9-17 19:47

感谢支持！

冷水谷

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民行检察 发表于 2014-9-17 19:34
相关法律法规链接：
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条　有下列情形之一的，合同无效：