公民的基本素养：《罗伯特议事规则》(袁天鹏博文摘要)

彭祯启

公民的基本素养：《罗伯特议事规则》(袁天鹏博文摘要)

对于那些效率低下的会议来说，如果让你说说它们的效率低下表现在什么地方，你会想到什么呢？无论是不是第一个想到，有一点你一定不会漏掉，那就是：发言没有秩序。具体说来，下面这些现象非常普遍：

a. 想发言的时候抢不上话，插不上嘴（除非你拔高音量，摆出强势的样子）；

b. 还没说完就被别人打断（除非你说得又快又不喘息）；

c. 能说的滔滔不绝，想打断都打断不了（除非你用粗鲁的语言发起攻击）；

d. 你一言我一语，你一句他一嘴；说拢了，会议成了个别人的表演；说不拢，恶言相向，演变成吵架；

e. 几个人同时张嘴，发现有冲突又同时停止，半秒钟后又同时张嘴；

f. 几个人同时说，谁也不让，谁也不停，不管别人听不听得清；

这样的会议比比皆是，除了那些会使用粗鲁的、强势的、咶噪的方式垄断发言机会的人，我相信没有人喜欢这样的会议。这样的会议显然不公平。在这种不公平的条件下，要么会议不了了之，要么形成了决定没人愿意去做，所以这样的结果也没有效率可言。那么怎样建立秩序呢？

一、罗伯特的名言

1、离开了规则，每个人都自由行事，结果就是每个人都得不到真正的自由。

2、在一个人民做主的国家里，很少有一门知识能像议事规则这样，只需稍加学习即可如此显著地提高效率。

二、根本原则：

1、平衡：保护各种人和人群的权利，包括意见占多数的人，也包括意见占少数的人，哪怕就是每一个人，甚至那些没有出席会议的人，从而最终做到保护所有这些人组成的整体的权利。正是几百年来，人们对这种平衡的不懈追求，才换来了议事规则今天的发展。

2、对领袖的制约：集体的全体成员按照自己的意愿选出领袖，并将一部分权力交给领袖，但是同时，集体必须保留一部分权力，确保自己在根本上仍然能够直接控制集体自身的事务，而不是完全被领袖所控制，避免领袖的权力过大，避免领袖将自己的意志强加在集体的头上。

3、多数原则：多数人（超过半数）的意志将成为总体的意志。

4、辩论原则：所有决定必须是在经过了充分而且自由的辩论协商之后才能做出。每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志，甚至一直到这个意志变成总体的意志。

5、集体的意志自由：在最大程度上保护集体自身，在最大程度上保护和平衡集体成员的权利，然后，依照自己的意愿自由行事。

三、议事规则拾零

1、议事的人称

每一位发言人都必须面对主持人发表观点，参会者之间不能互相辩论，而主持人是中立的，只聆听你的观点，并不支持或反驳，所以形式上你是对主持人发言，事实上正是对所有的听众发言。

　　你要做的不是战胜与你观点不同的人，而是寻求更多的人的支持，包括你的对手。

　　所以，你的对手也是你潜在的同盟。

2、议事的步骤

“罗伯特议事规则”处理任何一项“提议”（motion）的时候都要分6步走：提议、附议、陈述议题、辩论、表决、宣布结果。其中的“附议”（second）可能对中国人来说有点奇怪，不过我越思考越觉得这个步骤设计得精巧。

“附议”的准确意思是：除提议人和主席之外的任何一个人，不用取得发言权，只喊一句“附议！”，表示有必要在会议上讨论提议人的提议。

3、发言权的维护

文章开头我们列举了效率低下的会议的六种现象，下面我们就对症下药：

a、每个人享有平等的发言机会，发言权要通过公平竞争取得。

b、每个人在发言之前，先向主席举手示意，最好同时喊一声“主席！”如果有几个人同时举手，就由主席来判断谁最先举手，然后说，“请某某发言。”其他人不许发言。

c、设定一个发言的时间限制，超过了这个时间限制才允许打断，否则不允许打断。

d、主席有责任为发言计时，并在发言时限到来时打断发言人，收回发言权。

e、针对一个问题，发言的总次数必须有所限制。主席要对已达限制次数但又举手的人说，“同一问题每人只能发言n次。”以此来拒绝分配发言权。

4、妥协

除了对议题发表赞成或反对的观点并加以论证之外，更重要的机制是“修正案”——在两种甚至多种观点之间找到折中的观点、能为更多的人所接受的观点。例如，面对“人性本善还是人性本恶”这样的辩题，不应该把辩论场变成人身攻击的战场，而是应该推动听众思考：人性当中既有“善”的一面，也有“恶”的一面，辩论的过程不是坚守自己的观点，而是针对“如何描述才能更全面地反映人性”而不断提出修正案，再对修正案进行辩论，最终能对其达成一个共识。

多一度热爱

离开了规则，每个人都自由行事，结果就是每个人都得不到真正的自由。