浙江平湖原政协主席涉嫌巨额受贿案开庭

冰雨

　   今天(18日)上午9点，浙江省嘉兴市中级法院一楼刑事大法庭内座无虚席，浙江省平湖市原政协主席郭跃荣、平湖市原水利局长全保华巨额受贿案正在一审公开审理。嘉兴市检察院指派4名检察员依法出庭支持公诉。该市80余名现职处级以上领导干部参加了旁听。

　　随着审判长宣布庭审开始，嘉兴市检察院副检察长顾进良宣读了起诉书。

　　起诉书中指控，2003年下半年至2008年上半年，郭跃荣在担任平湖市副市长、平湖市委副书记、平湖市政协主席等职务期间，全保华在担任平湖市水利局局长期间，共同或单独利用职务便利，为多家单位谋取利益，并以预期收受、冒名借款、低价买房等手段非法接受贿赂，其中，郭跃荣共同或单独收受贿赂1699万余元，受贿既遂399万余元，实得244万余元，未遂1200万余元;全保华共同或单独收受贿赂1876万余元，受贿既遂576万余元，实得398万余元，受贿未遂1300万余元。

　　经检察机关审查查明，2003年6月至2004年底，郭跃荣、全保华共同利用职务便利，为浙江多凌控股集团公司(简称多凌集团)在承接平湖两大拆迁小区的工程代建等方面谋取利益。集团董事长张某等人经商定从两个项目各抽20%的利润送给郭、全，两人商量后予以接受。2004年初至2005年下半年间，郭跃荣、全保华又共同利用职务便利，为多凌集团参与“治江围涂”工程出谋划策，为该集团谋取利益。张某等人经商定将工程中多凌公司所占36%股份产生利润的8%送给郭、全两人，两人商量后予以接受。

　　在以上三项工程建设过程中，张某等人将郭跃荣、全保华可得利润1600万元的估算告知对方，两人均予以接受，并商量了兑现方案。随后，郭、全两人以借款形式，共同或单独提前支取了上述约定的贿赂款共计400万元非法占有。

　　郭跃荣和全保华平静地听着检察官念完长长的起诉书，均表示对起诉书指控的基本事实没有异议。

　　经过庭审质证后，控辩双方开始了紧张激烈的法庭辩论，最大的焦点在于对郭、全两人“预期受贿”即未遂部分的事实和性质的认定。

　　郭跃荣和全保华的辩护律师均提出，双方约定接受三项工程的利润时，由于部分工程尚未完工等原因而无法确定数额，两人约定数额的行为属于犯罪表意，不能认定为犯罪着手。

　　对于这一辩护意见，检察官当庭作出反驳，认为对受贿未遂部分的认定既有法律依据，也有法理支持。首先，受贿罪与许多故意犯罪一样存在未遂形态;其次，退休以后的人已经不是国家工作人员，如果不对其在职时约定的受贿行为进行认定，就等于是放纵犯罪，因为根据法律规定，对于贿赂款可以以是否实际控制来认定，是否实际占有不影响定性;第三，检察机关对于受贿未遂数额的认定，均按照证人证言和其他相关认定和有利于被告人的原则进行认定，是有据可循的。

　　据悉，包括郭、全受贿案在内，嘉兴市检察机关今年查出了发生在平湖、嘉兴港区领导干部受贿大串案，涉及40余名领导干部，目前基本都进入诉讼程序，法院将陆续公开开庭审理