安徽省赴湖南学习考察团召开座谈会 孙金龙主持并讲话

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         6月16日上午，安徽省赴湖南学习考察团在合肥召开座谈会。会议强调，要充分运用湖南“两型社会”建设、城乡统筹发展、城市建设管理和城乡环境同治等有益经验，全面落实省第九次党代会作出的走出“六条新路”、打造“三个强省”的战略部署，加快转变经济发展方式，大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，进一步增强我省持续发展的竞争优势和潜力，不断开创美好安徽建设新局面。省委副书记孙金龙主持会议并讲话，副省长倪发科出席会议并讲话。
       学习考察团成员畅谈学习考察体会，认真总结湖南及长沙、株洲经验，深入探讨下一步工作思路。淮南市委书记杨振超、芜湖市委书记高登榜、安庆市委书记朱读稳、淮北市长牛弩韬等说，湖南特别是长沙、株洲坚持把“两型社会”建设与转型发展结合起来，在推动经济社会发展中，更加注重环境改善、更加注重提升群众幸福指数。我省资源环境约束也在不断强化，一定要进一步解放思想，加快转变发展方式，全面推进产业转型升级。宣城市委书记童怀伟、宿州市长张曙光、六安市代市长毕小彬、黄山市长宋国权、省国土厅副厅长俞凤翔等说，湖南及长沙、株洲坚持高起点规划，高水平建设，高标准管理，在城市建设管理、城乡环境同治等方面创造了很多好经验。我们要不断提高城乡规划和建设管理水平，强力抓好城乡环境整治，努力促进城乡一体、协调发展。亳州市委书记方春明、蚌埠市长周春雨、天长市委书记杨东坡等说，学习运用湖南及长沙、株洲的有益经验，关键是要进一步提升精神状态，真抓实干、持之以恒，务求各项工作取得实实在在的成效。
       孙金龙指出，在工业化、城市化加速推进的大背景下，湖南及长沙、株洲把推进“两型社会”建设作为重大历史机遇，坚持转变思想观念与转变发展方式相结合，牢固树立和践行建设“两型社会”的理念；坚持区域联动与城乡一体相结合，大力推进统筹发展；坚持大动作改造旧城与大手笔打造精品相结合，彻底改变城市面貌；坚持数字化与制度化相结合，强力实施城市管理，成效显著，经验可贵。他指出，安徽与湖南同属中部发展中省份，我省很多市与长沙、株洲都有相似之处，他们的经验可学可用，为我们全面转型、科学发展提供了有益借鉴。我们一定要认真汲取湖南的经验做法，以改革创新的精神和一抓到底的干劲，全面贯彻落实省委、省政府的决策部署，进一步加强和改进各项工作，更好地推进加速崛起、兴皖富民大业。他强调，要以这次学习考察为契机，进一步改善城市市容和农村村容村貌。要有愿景、有思路、有办法，切实增强信心决心，集中精力解决突出问题，积极创新工作方法，加快建设文明城市和美好乡村。特别是要高度重视做好绿文章，更加注重细节，更加注重体制机制创新，充分发挥党政机关和企事业单位带头作用，积极提倡社会参与，共同推进城乡绿化美化工作，努力打造更加宜居宜业的良好环境。
       倪发科指出，要结合我省实际，加快新型城镇化进程，推动资源节约和环境友好型社会建设。要切实提升城乡规划编制水平，体现科学性、前瞻性、约束性和可操作性，严格规划实施管理，确保城乡规划落到实处。要加强城市管理，坚持建管并重、市场化运作，引入先进技术，推行数字化、网格化管理。要提高城市绿化、美化水平，见缝插绿、增加绿量，打造生态宜居的环境。要大力推进农村环境整治，整合相关项目和资金，加强垃圾收集、转运和处理，加快实施农村危房改造和村庄整治，不断改善农村环境面貌，推动美好乡村建设。

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                                                中央领导为何“扎堆”在湖南调研？
     有人注意到，最近一段时间，湖南成为了中央领导层、全国人大、全国政协以及中央国家有关部门密集调研的地区。国务院总理温家宝、全国政协副主席王刚、全国人大调研组、国务院扶贫办等先后赴湖南调研、督察。

    4月9日至13日，由全国政协社会和法制委员会副主任许仲林带队的全国政协调研组就“加强和创新社会管理中的法治建设”专题在湖南调研。

    5月12日至19日，国务院扶贫办主任范小建率领卫生部、住建部、人民银行、国家林业局、国务院办公厅督查室和国务院扶贫办有关负责同志组成的国务院第六督查组，专项督查湖南省连片特困地区扶贫开发政策措施的落实情况。

    5月10日至14日，全国政协人口资源环境委员会副主任汪啸风、张黎带领全国政协调研组就“全国农村土地可持续利用”专题在湖南调研。

    5月20日至27日，全国政协社会和法制委员会副主任张俊九带队就“中央企业实施‘走出去’战略有关问题”在湖南、安徽两省进行调研。

    5月25日至27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县、吉首市、花垣县就推进连片特困地区扶贫开发工作进行调研。

    5月29日至6月1日，全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德在湘调研，出席了九三学社院士专家学术报告会暨“同心系湘江、共护母亲河”活动启动仪式。韩启德一行还考察了三一重工等企业，参观了湖南省博物馆。

    6月2日至4日，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会主任委员马启智率领调研组到湘西州，就民族地区义务教育发展情况进行调研。全国人大代表、全国人大民族委员会副主任委员雪克来提·扎克尔，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会委员达列力汗·马米汗、邹萍参加调研。

    6月5日至10日，由中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚带领的全国政协常委视察团赴湖南长沙、张家界、常德和株洲等地，就认真贯彻稳中求进的工作总基调、促进经济平稳较快发展进行调研。

    短短两个月期间，中央高层就有8批人员到湖南调研，平均每周一个团，如此高的密度实属罕见。那么为何中央领导“扎堆”到湖南调研呢？这其中透露出什么信息呢？值得研究。

    （一）探求“稳增长”之法——中部地区或成为今后经济发展中的重头戏。

    从目前的经济形势看，下行压力较大，“稳增长”成为经济工作的重要目标。所以，中央领导不仅到湖南进行调研，也在其他地区调研。5月18日至20日，国务院总理温家宝在武汉调研时就主持召开了河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会。温家宝强调，要“把稳增长放在更加重要的位置”。此后，中央各部委围绕“稳增长”进行了多省份的调研活动。5月18日至20日，国务院总理温家宝在武汉调研并主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会。温家宝强调，要“把稳增长放在更加重要的位置”。

    此后，中央各部委围绕“稳增长”进行了多省份的调研活动。比如，5月31日至6月2日，国家发改委东北振兴司王化江副司长带队赴大连市开展经济形势调研。6月7日至8日，国务委员兼国务院秘书长马凯在山东、河北调研铁路建设工作。6月9日至10日，由商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城率领的中央对外贸形势调研组分别在东莞和深圳调研。6月9日，商务部部长助理李荣灿一行到山东省青岛市崂山区调研对外贸易情况。

    中部地区经济发展程度介于沿海西部之间，在经济发展中具有“联东带西”的联结作用。中国的经济版块大体分为三大块，东部发达地区，西部不发达地区，中部半发达地区。东部发达地区这几年在外部经济形势不好的情况下，暴露出一些问题，不可能再保持前些年那样高的发展速度。西部不发达地区又缺乏发展动力。中部地区则不同，经过前些年各方面的准备，具备了较快发展的条件，似乎可以成为下一步经济发展的“新动力源”，似乎在今后几年经济发展中处于重要地位。所以，温家宝总理在武汉召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会，又到湖南进行专项调研，说明中部有可能成为下一步中国经济的重头戏。

    （二）探求协调发展之法——湖南或成为缩小经济发展差距的试验地区。

    应该说，全面、协调、可持续发展一直是中央坚持的经济政策，经济欠发达地区与经济发达地区之间的差距已经十分明显，这不仅影响整个经济水平的提高，而且影响到了社会安全。不全面，不协调，不可持续，这样的经济自然是不安全的。尤其是贫困地区的发展速度一直落后于其他地区，隐藏着许多风险。湖南省一是革命老区，中国革命和中国建设的成果应该在这块红色土地得到更好的体现。二是湖南有许多地区经济欠发达或不发达，贫困人口多，这些地区经济得不到较快较大的改善，全面发展、协调发展就难以保证。所以，国务院扶贫办与卫生部、住建部、人民银行、国家林业局、国务院办公厅督查室专项督查湖南省连片特困地区扶贫开发政策措施的落实情况，全国政协人口资源环境委员会就“全国农村土地可持续利用”专题在湖南调研，全国政协社会和法制委员会就“中央企业实施‘走出去’战略有关问题”在湖南进行调研，温家宝总理也是到湖南省就推进连片特困地区扶贫开发工作进行调研。

   （三）探索全面发展之法——湖南全面推进“四化两型”建设显示出巨大潜力。

    所谓“四化”，就是新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化。所谓“两型”，就是资源节约型、环境友好型。综合起来说，以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，率先建成资源节约型、环境友好型社会。从理论上讲，这个表述是科学发展观的体现。在这个方面，湖南可能创造出了自己的经验。

    湖南省委书记周强表示，湖南近年来全面推进“四化两型”建设，经济保持平稳较快发展，先进装备制造、汽车、电子信息、文化旅游等产业快速成长，新的竞争优势正在形成，未来发展潜力巨大。所以，有人认为，全国人大、全国政协和中央部委集中调研湖南与近年来湖南力推“四化两型”建设取得的成绩密不可分。“前不久，湖南省在北京召开了‘两型社会’建设中期评估会，与会专家对湖南的‘两型社会’建设给予了高度评价。”

    按照这个思路再分析一下中央8个调研组的调研主题，原来都与“四化两型”密切相关。“加强和创新社会管理中的法治建设”，连片特困地区扶贫开发政策措施的落实，“全国农村土地可持续利用”，“中央企业实施‘走出去’战略”，开发湘江、保护湘江，义务教育，打造象三一重工这样的大型企业，无不与“四化两型”建设相关联。

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中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任杨传堂听取我县工作汇报。

县长石力向中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任杨传堂汇报美好乡村建设规划。

中华全国供销合作总社领导戴公兴主持召开汇报会，听取潜山县工作汇报。

县长石力代表潜山县向中华全国供销合作总社赠送锦旗。

县领导石力、徐岩、黄银枝、曹立全、林斗喜赴中华全国供销总社汇报工作。

       6月14日，县长石力率队赴中华全国供销合作总社汇报工作。中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任杨传堂接见石力一行并主持召开座谈会。接见前，中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任戴公兴主持召开汇报会，听取潜山县工作汇报，并就美好乡村建设、物流中心项目、挂职干部等工作与我县作了交流；会上，石力代表我县向中华全国供销合作总社赠送了“情系老区扶贫、共建美好乡村”锦旗。中华全国供销合作总社经济发展与改革部部长闵学冲、副巡视员刘改枝，财会部巡视员李连成，人事部副部长攀江波等分别出席上述有关活动并讲话。

   

     在与杨传堂座谈时，石力汇报了我县贯彻落实杨传堂来潜考察指示落实情况以及美好乡村建设、物流项目、农村综合服务中心建设等前期工作开展情况。

     

     听取汇报后，杨传堂愉快地回忆了今年4月来潜考察时的情形。他充分肯定潜山县近几年来经济社会发展所取得的成绩。他指出，潜山人杰地灵，区位优越，潜力巨大，经济社会发展迅速，扶贫开发工作取得了一定成绩，特别是美好乡村建设工作抓得很紧、抓得很实，抓出了成效，改善了民生，发展了农村，造福了百姓，在安徽乃至全国都有影响，给他留下了深刻印象。

    在谈到干部扶贫工作时，杨传堂指出，潜山是全国供销合作总社的扶贫联系点，也是总社干部挂职基地之一，先后选派了5名同志到我县挂职，今后将一如既往地开展这项工作。今年，拟安排3名左右干部到我县挂职，初步安排7月中旬到位。

    在谈到物流中心项目时，杨传堂指出，一旦我县投资1.18亿元的物流中心项目获批，全国总社将给予资金帮助或通过合作方式给予支持。

   在谈到美好乡村建设时，杨传堂指出，在“十二五”期间，总社连续三年支持潜山建设美好乡村示范点，每年支持1个，如果建设得好，可以将3年任务1年完成，并将继续给予支持。

   在谈到农村综合服务中心建设时，杨传堂指出，潜山县要力争通过3年左右时间实现全覆盖，供销社可以通过自建、加盟、与大户合作配送等多种方式推进农村综合服务中心的建设；供销连锁超市要价格公道、服务规范，切实方便老百姓。

  

   县委常委、常务副县长徐岩，县委常委、宣传部部长黄银枝，副县长林斗喜、曹立全以及县政府办、供销社、扶贫办负责同志参加上述活动。

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       农村环境整治是我们潜山在省内的一大名片，进一步推进村庄整治工作，打造和谐农村美景，实现天柱山大旅游景区的目标！天柱山加油！

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          美丽家乡潜山地处安徽省西南部、大别山东南麓，县域总面积1686平方公里，其中宜林山场136万亩，水面9.6万亩，耕地36万亩，呈“七山一水两分田”的地貌特征，也算大别山革命红色连片贫困地区之一，应抓住此次机遇推进山区建设，关注民生，从而在整体上提高潜山人民的幸福生活指数。

       要做出成绩，做出特色，为什么各级领导都往湖南调研学习？因为湖南做得好啊，湖南省领导一直坚持发展是第一要务啊，前任书记张春贤同志在交通部任部长时就被媒体评为最开明的部长，之后在湖南干的风声水起、有声有色，再之后荣调新疆维吾尔族自治区党委书记，习近平副主席和李源潮部长亲自赴新疆主持自治区主要领导调整大会，这说明中央对新疆重视，也是对前任王书记和继任张书记的高度肯定啊。现任周强书记更是新一代官员中的佼佼者，毕业于西南政法大学的周书记是我们目前唯一法学专业毕业的省委一把手，推进法制社会建设是社会未来发展的主流，坚持依法治国，推动社会发展。

       潜山应该抓住天柱山这块金子招牌，做大做强天柱山旅游，在现有自然景观之外，还要逐步的完善配套旅游设施，开发附属旅游资源，做大旅游规模，做长旅游产业链，全面提高天柱山旅游服务水平，把天柱山打造成“国内闻名，世界一流”的高水平景区。

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中央部委十八大前密集调研 湖南成调研重点

       最近一段时间以来，在中央领导层频繁开展调研活动之外，全国人大、全国政协以及中央国家有关部门的调研活动更趋密集，调研主题也呈现多样化的特点。
　　值得关注的是，湖南省成为本轮密集调研的重点区域。全国人大、全国政协以及中央部委多支调研队伍均在近期奔赴湖南，开展专题调研，有的调研时间更长达一周。
　　在国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯看来，中央各部委密集开展调研有两个主要原因：其一，为了迎接党的十八大顺利召开，中央布置了很多调研题目，现在各有关部门正就相关题目在全国各地开展调研；其二，近期有关“稳增长”的调研活动频繁与目前经济下行的压力密切相关。中央各部委需要实地调研的结果作为调整宏观政策的依据。
　　“稳增长”调研近期频繁
　　5月18日至20日，国务院总理温家宝在武汉调研并主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会。温家宝强调，要“把稳增长放在更加重要的位置”。此后，中央各部委围绕“稳增长”进行了多省份的调研活动。
　　6月7日至8日，国务委员兼国务院秘书长马凯在山东、河北调研铁路建设工作。马凯深入山东、河北铁路施工现场，实地了解铁路建设情况，并在石家庄市召开部分地区铁路建设工作座谈会。
　　马凯强调要认真贯彻落实稳中求进的工作总基调，把稳增长和调结构有效结合起来，加大对铁路建设的支持力度，保持必要的铁路投资建设规模，提高铁路运输能力和保障能力，为经济社会发展做出新贡献。
　　在刚刚过去的周末，商务部领导也分别率队前往山东、广东等出口大省调研外贸发展形势。
　　6月9日至10日，由商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城率领的中央对外贸形势调研组分别在东莞和深圳调研。调研组分别在东莞、深圳与当地政府召开工作座谈会，并赴一线企业进行现场调研并召开现场座谈会。
　　高虎城充分肯定了广东为应对国际金融危机所做的努力，并鼓励广东作为全国贸易第一大省，应继续发挥优势，克服困难，在我国外经贸“稳增长、调结构、促转型”中做出应有贡献。
　　同一天，即6月9日，商务部部长助理李荣灿一行来到山东省青岛市崂山区调研对外贸易情况。李荣灿对青岛市新华锦集团、三链锁业由单纯制造企业向研发设计和品牌营销两端延伸的做法表示肯定。他希望崂山区要立足于保增长、调结构，积极发挥自身优势，大力发展楼宇总部经济，培育品牌企业，着力推动企业转型升级。此外，5月31日至6月2日，国家发改委东北振兴司王化江副司长带队赴大连市开展经济形势调研。
　　湖南成调研重点引关注
　　5月25日至27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县、吉首市、花垣县就推进连片特困地区扶贫开发工作进行调研。
　　值得关注的是，在温家宝总理调研湖南前后，湖南省成为多家中央国家机关调研组重点关注的省份。
　　6月5日至10日，由中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚带领的全国政协常委视察团赴湖南长沙、张家界、常德和株洲等地，就认真贯彻稳中求进的工作总基调、促进经济平稳较快发展进行调研。
　　王刚指出，当前我国经济运行总体平稳，经济增速保持在年初预期目标区间内，但国内外环境更加错综复杂，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，国内经济下行压力加大。我们既要保持清醒头脑，增强忧患意识，更要坚定信心，看到各种有利条件和积极因素，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力保持经济社会发展的良好势头。
　　除此次全国政协常委视察团的调研活动外，自4月份以来，全国政协先后3次在湖南展开调研。4月9日至13日，由全国政协社会和法制委员会副主任许仲林带队的全国政协调研组就“加强和创新社会管理中的法治建设”专题在湖南调研。5月10日至14日，全国政协人口资源环境委员会副主任汪啸风、张黎带领全国政协调研组就“全国农村土地可持续利用”专题在湖南调研。5月20日至27日，全国政协社会和法制委员会副主任张俊九带队就“中央企业实施‘走出去’战略有关问题”在湖南、安徽两省进行调研。
　　在5月底6月初，全国人大调研组也集中造访湖南。全国人大常委会副委员长韩启德、全国人大农业与农村委员会副主任委员李乾元、全国人大民族委员会主任委员马启智分别就保护和治理好湘江、《森林法》修改问题、民族地区义务教育发展情况在湖南展开调研。马启智率领的全国人大民委调研组在湖南的调研时间长达一周。
　　中央部委多位领导也在湖南开展调研活动。5月12日至19日，在温家宝总理调研湖南前夕，国务院扶贫办主任范小建率领卫生部、住建部、人民银行、国家林业局、国务院办公厅督查室和国务院扶贫办有关负责同志组成的国务院第六督查组，专项督查湖南省连片特困地区扶贫开发政策措施的落实情况。
　　湖南省委书记周强表示，湖南近年来全面推进“四化两型”建设，经济保持平稳较快发展，先进装备制造、汽车、电子信息、文化旅游等产业快速成长，新的竞争优势正在形成，未来发展潜力巨大。
　　汪玉凯认为，全国人大、全国政协和中央部委集中调研湖南与近年来湖南力推“四化两型”建设取得的成绩密不可分。“前不久，湖南省在北京召开了‘两型社会’建设中期评估会，与会专家对湖南的‘两型社会’建设给予了高度评价。”汪玉凯说。

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湖南成调研重点凸显三湘之美

       近期，温家宝在湖南考察、王刚带领全国政协常委视察团在湖南调研、中央部委十八大前密集调研等消息传开，一股中央高层和部委赴湘调研春风扑面而来，湖湘大地佳宾、贵客接连不断，赞声、掌声不绝于耳。笔者深有感触，继中博会圆满闭幕之后，三湘大地再次成为全国民众关注焦点，其魅力无限，美不胜收。

　　魅力之一：发展之美。多年来，湖南执政者始终坚持发展这个第一要务，在全省广泛营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围。中部湖南正以“后发赶超”的咄咄逼人之势，诠释着科学跨越、富民强省的发展路径。湖南经济社会发展进入历史上最好时期，经济总量跻身全国十强，全省综合实力大幅跃升。2011年，湖南全省实现地区生产总值近2万亿元，增长13%；财政总收入2460.7亿元，增长31%；城乡居民人均收入分别为18844元和6563元，分别增长13.8%和16.7%。正如温家宝总理所企盼的，湖南正在“率先成为中部崛起的重要增长极”，在经济、政治、社会、文化和生态五个建设上，均取得了骄人成就，焕发出无限“魅力”和“底气”。

　　魅力之二：优势之美。湖南交通便利、资源丰富、文化底蕴深厚，湖南人更富有“敢为人先”的开创精神。发展中的湖南越发得到来自中央和国家各部委的“宠爱”和“眷顾”，长株潭、湘南、大湘西三大区域经济板块，相继进入国家战略层面，成为湖南实现大发展大繁荣的有力支撑。特别是中央关于中部崛起战略、西部大开发、新10年农村扶贫开发等国家优惠政策的实施，为湖南加快发展提供了前所未有的战略机遇。湖南省委、省政府顺势而为，提出了“四化两型”的总战略和“两个加快”、“两个率先”的总任务，积极实施“经济强省”、“文化强省”、“教育强省”战略，为湖南的更好更快发展描绘了美好蓝图，指明了科学路径。

　　魅力之三：和谐之美。发展中的湖南更加注重可持续、协调发展；更加注重保持人与社会、人与自然的和谐共处；更加注重以人为本、改善民生。相继出台了法治湖南、数字湖南、创新型湖南、绿色湖南建设纲要，切实加快经济发展方式的转变，积极践行着“开放崛起”和“绿色发展”的承诺。尤其是始终把改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，努力“让人民生活得更加幸福，更有尊严”，全省上下“心往一处想、劲往一处使”，一片“干群齐心”、“城乡同步”、“建管并进”的喜人局面与和谐景象跃然而出。

　　魅力之四：典型之美。调研要善于解剖“一只麻雀”。中央各部委集把调研重点放在湖南，是对湖南的充分肯定，更是湖南具备的独特发展特征吸引住了全国的目光。无论是从湖南的地理位置还是历史方位看，湖南可以说是全国经济社会发展的一个缩影。从一定意义上说，当前湖南发展现状和在全国的位置，就如中国在世界范围内所扮演的角色。掌握了湖南的省情，吃透了湖南的民情，把准了湖南的社情，就可以在目前经济下行压力加大的情况下，为全国加快发展提供更有针对性的思路和良策。更何况，湖南“稳增长”的做法和成效也是有目共睹，值得圈点的。

　　中央领导和部委的调研，带来的不仅仅是对湖南的关爱和关注，也为三湘大地带来了发展的新机遇、新思路。笔者欣喜地感触到，沐浴着祖国母亲科学发展的春风，湖南的跨越步伐必定迈得更加坦然、更加稳健。

龙如风

malu2013

静静的秋风，淡淡的掠过凡尘，翻弄着院落里昨日遗落的半卷残字。

金色年华

如此清秋，喜欢静静的倚秋怀想，是想念一些过往？还是一帘幽梦长长？