连载小说：党政办主任

青衫司马

“党政办主任”这一职务是乡镇政府的大管家，整个政府的运转、各个方面的联系都离不开这样一个管家，它在乡镇政局的发展中也起到不可忽视的作用。小说《党政办主任》讲述一个中部省份——“楚江省”下面某个乡镇的政局变幻和官员浮沉。主人公金一铭接受某个特殊使命下到城关镇任党政办主任后，在工作过程中遇到了种种“怪事”，他感到自己正一步步陷入了城关镇政局的怪圈中，是该他出手的时候了……

党政办主任

（起于2012年6月30日）

文/青衫司马

第一章  城关镇换届风波

第一节 奇怪的任命

    “县里给城关镇派了个新管家！”

    东山政界因为这个消息一早就炸开了锅。按常理来说，今年恰逢东山县乡镇党委集中换届，即便不是，一个乡镇的党政办主任由谁担任，也不会引起太大的波澜，但巧的是这次城关镇党政办主任的任职，又有着独特的背景：一方面城关镇的书记与镇长权力之争进入白热化，直接由地下摆上了桌面，而权力之争的核心就反映在一些重要人事的安排（尤其是党政办主任）和财政的支出上；另一方面近年来针对城关镇主官的举报信如飞雪般绵延不断的寄到东山县委县政府几位主要领导手中。

    于是外界有人猜测，在这个节骨眼上县委书记肖远山将自己的秘书金一铭安排为城关镇党政办主任，一定是想学习《无间道》里的剧情，利用“卧底”来搜集城关镇两位领导的“劣迹”，乘势打掉这两个问题官员，这种工作必须交给绝对的心腹，而当年从省委办公厅跟自己一同前往隔壁西山县挂职的秘书小金恰好合适。不过，也有另一种声音表示反对，他们认为县委不会仅仅因为一些举报信就轻易的动城关大镇的领头羊，更何况县委书记的秘书下去任副科级职位，最起码也是个大局副局长或者乡镇党委副书记，让金一铭当个副科级的党委委员、党政办主任，那可整整差了两级啊，不符合东山县官场的潜规则。而这次职务任免，又是由县委常委、组织部长卢岳城亲自前往城关镇宣布，恐怕还是考虑到该镇党政不和影响工作的实际，想让金一铭最终接手书记或镇长的位子，将两个矛盾已深的官员分开，而在这之前，“大管家”是最利于金一铭了解全镇情况的职务。

    就在外界各种猜测横行的这几日，城关镇党委书记程殿峰却一直窝在家里足不出户，这让镇里的干部感觉很纳闷：过去班子成员重组后，党委都要召开会议商量分工的，可这次程书记却迟迟不露面，不正常！其实他们哪里知道，程殿峰的内心也正纠结着：外面的传言早已入耳，无论哪一种成真对自己都不利。就拿第一种来说，别人不知道，自己还能不清楚自己干过的那些事儿？当初程殿峰从一个小学代课教师转为城关镇公务员，靠的都是前任东山县委书记凌文武的关系，之后仕途通畅，由副镇长﹑副书记到镇长，再到今天副县级的镇党委书记，人们口中城关镇的土皇帝，哪一次变动不是伴随着漫天的举报信，可是凭借自己的政治手腕和县委书记的庇护，却是次次化险为夷，越举报越升官。而这一次却不同了，新来的县委书记从根源上说是省里的人，唯一倚仗的前任书记凌文武又传言刚刚在临市组织部长任上被“双规”，自己能否过的如今这道坎，倒真是个未知数。从另一个角度来说，“和平分开”对自己也不利，毕竟自己已经过了50这个线，是全东山年纪最大的乡镇党委书记，比镇长柳春江整整大5岁，要走也是自己走。可是，舍得么？当然不！前些年县里就不只一次动员自己离开城关镇去担任政协副主席或者人大副主任，全被自己用冠冕堂皇的理由搪塞过去了。明眼人都知道，同样是副县级，人大和政协里的职务哪有堂堂城关镇一把手油水多。离开城关镇？傻子才会这么做！

    程殿峰靠在自家客厅大沙发上，眨着自己那不大的眼睛，大脑里飞速转动着城关镇所有的人事安排：镇长柳春江不用说，是自己的死对头，必须严防。接下来“镇长帮”的那些人：第一副书记郭云霞被自己向县里建议提拔到县科协任主席，明升暗降；副镇长章传明，因为镇里大多数工作人员对其有意见，县里已经暗示将会在明年的全县干部调整中把他调出城关镇；冯玉林，已经被自己用年龄的借口在本镇内由党政办主任贬为党委政法委员。这样一来，除了人大主席林友江和政协主任程进二人特立独行、两不讨好外，城关镇两套班子其他成员基本上是唯自己马首是瞻，想到这里，程殿峰原本不安的心渐渐平静下来，“就算你肖远山要对付我，凭个小小的党政办主任也起不了什么作用，走着瞧。”他自言自语道，似乎已经对城关镇政局胸有成竹。“金主任，对，是我，程殿峰，麻烦你通知一下全体班子成员和几个主要部门的负责同志，下周一上午八点半在镇里开一个党政联席扩大会议。”选择周一上午开会程殿峰是有所考虑的：一般来说，每周的第一个工作日是镇长柳春江最忙的时候，各种电话几乎不断，这个时候开会，柳春江自然不能专心，如此一来，在很多问题的讨论上自己就占据上风了。听完电话，金一铭苦笑：“党政联席会”还是90年代东山县官场的专有名词了，这在2000年就已淘汰，他程殿峰这个90年代掌权的乡镇领导到现在还用它，可见城关镇政局的发展有多落后，党委书记的一言堂局面可以想象。

    城关镇的领导们也都在纳闷，“党政联席扩大会议”，从来没有过，班子成员开会让那些部门负责人搀和进来干嘛。几个与程殿峰走得近的就打电话给书记探口风，好在之后的会议上彼此保持一致，没想到得到的回复都是：“星期天晚上，在我家碰个面。”疑问虽然还在，不过几个人都心安了一些。镇长柳春江那边，第一次感到孤立无援，圈子里几个关键人物目前都自身难保，又何谈与程殿峰竞争呢。此时，副镇长章传明、政法委员冯玉林，还有才调到县科协的郭云霞等，正借口祝贺郭云霞升官而在他家聚会，他们只是彼此盯着，对目前城关镇的态势感到无语，最后还是柳春江打破了宁静：“郭主席现在高升了，不必再理会我们这些乡镇土八路之间的争斗啦！”语气中明显有点调侃的意味。“什么话！我才算是完了，刚刚满40岁就到了这个清水衙门，级别提高有什么用，科协的主席还不如一个乡镇的党政办主任。”这个单身女强人显然是对县里给自己的安排很有意见，当然，她也知道“罪魁祸首”是谁，被“黑”的原因是什么。说完话，想起程殿峰那丑陋的面孔和露骨的话语，她不禁恶心得打了个嗝。“郭姐你怎么了？！”旁边一个30出头的年轻人听到声音一惊。这个年轻单身汉是一直在偷偷关注着郭云霞的。“她肯定是想到什么不好意思的事情了，女人嘛，可以理解。”柳春江坏笑着看看郭云霞，他们俩的关系即便是在座的各位也不知情，所以郭云霞没敢多说什么，只是白了一眼柳春江便指着那个年轻人说道：“党政办主任，对了，这个关键职位本来是准备安排小李的，程殿峰做梦也不会想到小李是我们的人，还一味的推他，可惜啊，我们的戏白演了，让外人钻了空子，只得暂时委屈小李啦。”本来话就不多的年轻人听到这话，又低下了头……

求评分、求顶贴、求推荐哪！！

结安心语

可读性强。期待。。。

势至子

期待有人去对号入座……

刘一民

期待，继续，继续……

青衫司马

势至子 发表于 2012-8-8 16:40
期待有人去对号入座……

期待有人去对号入座……不过，我不承认……

青衫司马

刘一民 发表于 2012-8-8 16:51
期待，继续，继续……

谢谢版主肯定，那我就继续写下去了，争取在最短的时间内完成然后找人修改好……

青衫司马

继续征求意见中……

青衫司马

刘一民 发表于 2012-8-8 16:51
期待，继续，继续……

管理加精了，是一个鼓励呀，那我争取每周连载三到四节，没办法，实在是没有太多集中的时间，而且我有强迫症，每一节花一天写完总要花一两天修改好多遍才初步确定下来，希望各位前辈理解呀……

青衫司马

结安心语 发表于 2012-8-8 16:34
可读性强。期待。。。

青衫司马

第二节  会上的交锋

    周五晚上，东山县城关镇镇长柳春江家里，城关镇的“镇长帮”成员正商量着下一步的计划，没有人注意到刚刚那个年轻人神态的变化——从失落、疑问到释然、坚定。

    “周一的会议，我估计还是讨论班子成员分工，只是这次程殿峰喊上镇里几个主要部门的负责人，我一时还想不出他的真实目的是什么，你们觉得呢？”柳春江不紧不慢地说。

    “老柳啊，这是明摆着的，换届之后镇里干部要重新站队了，程殿峰肯定是借着分工看他们的态度怎样，我们要提前做工作啊，不能让他钻了空子。”政法委员冯玉林扶了扶眼睛说道。冯玉林是城关镇这场权力斗争中最早出现，也是最悲哀的牺牲品。换届之前镇长柳春江、副书记郭云霞就不只一次提醒他，要他早点走程殿峰的路子，主动示弱、以退为进，提出调为人大副主席，好在明年人大换届的时候在主席这个职位的选举上占据优势，解决自己的正科级，也好壮大本团队的力量。可是这个冯玉林什么都好，就是爱幻想、太乐观，以为自己够低调，程殿峰不会对他下手，自己完全可以在党政办主任这个职位上再干一年，顺利升为掌握实权的副镇长，结果等到“党委意向”出来的时候他才傻了眼——党政办科员李元勇拟提拔为党委委员、党政办主任，他冯玉林去接刚刚因人员退休而空出来的政法委员一职。熟悉乡镇机构和人员的都知道，政法委员从某种意义上说在大部分乡镇党委班子成员中是最没前途的。冯玉林就成了这样一个悲剧的主角。

    柳春江听完冯玉林的话突然从沙发上站起来“啪”的拍了下手，这把旁边正在发呆的郭云霞等人着实吓了一跳。“柳镇长你干嘛啊！黑死人了……”郭云霞带头抱怨道。“大家别紧张，我是刚刚从老冯那里得到了启示，差点被程殿峰阴了，”柳春江又重新坐下来，“我想，通过分工来拉人‘入伙’肯定是他的直接目的，但是大家有没有想到另一个问题，明年县里安排县乡两级人大同步换届，在这之前还有将近一年的时间可以供大家造势……”没等柳春江说完，一旁沉默已久的章传明接话道：“柳镇长的意思，程殿峰是想通过笼络肩有重要项目或者工程的部门负责人，让咱们几个丝毫没有政绩，在人代会上失利？”“对！还是这只老狐狸想得远、动作快，我们不能掉以轻心啊。老冯，你跟城建上的老汪关系不错，下一步县里要启动城西新区建设，安排我镇牵头，我猜想马上我们新的政府大楼投入使用后就要成立土地城建分局，老汪肯定是原地提拔为局长，你要把他这一块儿抓住啊！老章，你一直分管统计和民政，马上县里按照上面要求率先在省内实施‘新型农村社会养老保险试点工作’，在乡镇成立‘社会保障服务所’，这是一项民生工程，也是县里今年的实事工程之一，你要提前跟民政上的曹主任联系，继续分管这一块儿，争取在县里第一个打好‘试点仗’啊！”冯玉林欣然点头，章传明却露出了一副无可奈何的神情：“柳镇长，我都是要走的人了，还谈什么分管啊……”“不到最后，永不言败，老是相信那些传言干什么，你就算要被调走，那也只能是在明年初，在这之间你就不知道去走走路子么？已经很晚了，大家辛苦些，还有两天时间留给我们，一定不能让程殿峰的点子得逞。咱们还是先这样吧，各自回家休息。”对于章传明的事情柳春江没有多说，只是点到为止，因为他相信章传明不会不明白这个道理——在东山县甚至是全国各地的官场上，“官”或者“位”，都不是坐在家里凭空等来的。官场中人，能力固然重要，但“伯乐”不可或缺，因此，“走路子”就显得十分重要了，有时要走上级的路子，有时又要走同级的路子，有时甚至还要走下级的路子，路子走对了，目的实现的可能性就大一些了。

    就在柳春江等人为周一的会议碰头时，城关镇新任的管家金一铭几乎一宿没有睡意。自从来到城关镇后，他就把这里当做自己的家，吃住都在镇里，已经好几天没跟老领导县委书记肖远山见面了，以前肖书记大小事情都与自己商量，自己遇到难题也会时常向书记请教，两人的关系早已超越了领导和秘书，就好像自己不是他的下属，而是一个军师，更进一步说，是一同在官场战斗的兄弟。现在他带着书记的“密令”，或者更合适一点说：嘱托，下到城关镇，目的就是暗地里调查程殿峰的问题，在确认镇长柳春江没有问题的前提下，不公开的与其合作，一举揭发程殿峰小集团，一是为了“杀鸡儆猴”，促进东山县官场尤其是乡镇官场的良性发展，另一方面，肖远山没有告诉金一铭的——其实肖远山也是带着更高级别领导的嘱托来到东山县，现在不便说明。可等到金一铭真正参与到城关镇的工作后，他发现目前的局势完全是一边倒：城关镇，已经彻底沦为书记一言堂的局面。这样一来，他的“工作”也不好开展了，毕竟他要做的是一件在最终结果出来之前不能公开的事情，没有可靠的单位群众基础，不照！思来想去，金一铭决定暂时按兵不动，周一的“党政联系扩大会议”是一次很好的进一步了解城关镇政局的机会，他要通过观察判断，少说话。心下有了底，金一铭在单身宿舍里打了一套组合拳，很快睡了。

    两天的双休很快过去，城关镇2010年第一次，也是有史以来第一次“党政联系扩大会议”正式召开，不过唯一没有改变的是，党委书记程殿峰照例“迟到”十五分钟，这也是一直以来他借以表明书记权威的惯用方式，其他与会人员早已习惯，没人说什么，倒是长期跟在县委书记后面，时间观念很强的金一铭脸上露出了不悦之色，这一点会议室内只有镇长柳春江一人观察到了，其实，他是一直在偷偷观察这位“特殊人物”的。

    会议没有主持，照例是程殿峰首先讲话，他用习惯的方式、带着书记的威严扫视了整个会场后缓缓说道：“同志们，今天的会议主要还是讨论班子成员分工的问题。而取名为‘党政联席扩大会议’，以前没有过，以后可能也不会有，这次请各位部门负责人参加，是考虑到我们新到任的金一铭主任，跟大家还不是太熟，正好借此机会，我来给你们牵牵线，大家不要有所顾虑啊！”说完程殿峰哈哈笑起来，金一铭和几个部门负责人也附和着笑了笑，只有镇长那边几个人面无表情，程殿峰没有在乎，继续说着：“当然啦，请大家来也不是光熟悉熟悉人的，今天讨论班子成员分工，我想改变一下原来的方式，采取‘党委为主、双向选择’新模式，也是充分发扬基层民主嘛，大家……”没等程殿峰说完，镇长柳春江插了一句：“程书记，这样不太好吧，班子成员分工，一直都是党政两套班子成员集体研究决定的，让部门负责人参加像什么话。”金一铭愣了一下，他不得不佩服柳春江说话的犀利，本来程殿峰说“党委为主、双向选择”其实就是强调了党委的作用，忽视政府这边，柳春江一句“党政两套班子成员集体研究决定”就给他顶回去了。可是，程殿峰习惯了一言堂，对他这样一句打断话语又唱反调的话，难道能够忍受么？况且柳春江这样说，也会让部门负责人心里不舒服。金一铭注意看了一下程殿峰，发现他的脸色果然不对……

求评分、求顶贴、求推荐哪！！